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進入農地非法工廠擬合法化 立委砲轟
農委會主委陳保基（右）、經濟部次長楊偉甫（左）昨赴立院進行報告並備詢。（記者簡榮豐攝）
546公頃農地上有非法工廠
〔記者吳欣恬／台北報導〕目前估計全國有十一縣市、五百四十六公頃農地上有非法工廠，其中三百卅四公頃屬「優良農地或曾經投資重大農業改良設施」的特定農業區，而為輔導非法工廠就地「合法化」，這些特定農地可能透過全國區域計畫被逐步改為一般農地，甚至變更為丁種建地，昨日引發立委砲轟。
農委會主委陳保基面對質詢時則只能表示「無奈」，保證受影響農地範圍不會再擴大。經濟部次長楊偉甫則表示，非法工廠仍有許多黑數，他承諾六月二日未補辦登記的非法工廠，將全數開罰。
行政院在一百零二年核定「輔導未登記工廠合法經營方案」，針對一百八十六個特定地區、估計六、七萬家的非法工廠進行「輔導」合法化，其中有七百多家在農地上，約三百六十六家非法工廠更是位在特定農業區。而違法工廠迄今完成補辦登記的僅約一成，其中一千多家已成合法工廠。
經濟部目前正依「全國區域計畫」讓各種特區土地變更，例如特定農業區變成一般農地；更計畫六月底完成「經濟部公告特定地區整體（個別）變更編定為丁種建築用地興辦事業計畫審查作業要點」修訂，預計七月上路，更將開放有工廠的農地，可逐步審查變更為丁種建築用地，地下工廠也可因此就地合法。
立委丁守中怒批，這些非法工廠，根本不符水保規範，還成環境污染、危害公共食安，例如先前製造地溝油的非法地下工廠。經濟部、農委會不去取締非法工廠，卻反而為了違法工廠而網開一面、削足適履，要去變更農地，「這是犧牲台灣有機農業、 精緻農業？」
立委田秋堇說，地下工廠能長期在農田排放廢水，一定有人撐腰，地方政府怎可能去查，經濟部必須管制，工廠管理法已通過多年，地下工廠仍不斷增加，新增工廠就應稽查拆除。
陳保基︰「我也很無奈啊」
陳保基面對質詢則說，台灣土地很少，違法工廠、農舍污水都要爭取土地，「我也很無奈啊！」目前是針對九十七年以前的非法工廠輔導，只要六月前補辦臨時工廠登記，在農地上也不能開罰，只保證未來受影響農地範圍不會再擴大。
農委會企劃處處長曹紹徽則表示，農委會只能在特定農業區地目調整過程中提供審查意見，最後由內政部辦理；至於審查作業要點的訂定，農委會會要求未來變更為丁種的土地，不得影響周圍農地。
