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段宜康質疑空軍不讓道 空軍:由馬公機場主導

立委段宜康質疑,為何空軍在復興航空GE222班機失事當天,不讓出有ILS系統的跑道給民航機。(資料照,記者羅沛德攝)

立委段宜康質疑,為何空軍在復興航空GE222班機失事當天,不讓出有ILS系統的跑道給民航機。(資料照,記者羅沛德攝)

2014/07/29 23:15

〔即時新聞/綜合報導〕復興航空GE222班機在澎湖墜毀後,失事原因讓各界質疑,民進黨立委段宜康今天(29日)在臉書po文指出,馬公機場的2條跑道,僅02跑道有「儀器降落系統(ILS)」,當天有3航班曾提出要在02跑道降落,為何空軍仍要民航機在另一條跑道降落?

馬公機場共有2個跑道,02跑到有ILS系統、20跑道則沒有,每天空軍優先指定跑道,另一條提供給民航機使用。

文中指出,當天除了失事的復興班機,另有立榮、遠東等3班機提出,從沒有ILS系統的20跑道轉到02跑道,為何當天空軍都沒有使用跑道,且3班機都提出要由02跑到降落,證明有ILS系統確實有利降落,空軍卻不願意讓出跑道?

空軍司令部政戰主任劉守仁澄清,飛機降落跑道的方向是馬公機場塔台決定,連空軍也接受塔台的管制,至於為何僅1條跑道有ILS系統,要問民航局。

段宜康臉書全文:

以下這篇文章,本來是為了週四民進黨團邀交通部、軍方來報告時用的;但壹週刊不知從哪似乎拿到手,逼得我只好提前曝光!

************************************

雖然大家指責我們事前沒能防止事故發生,事後才來追究責任,是放馬後砲。

這我不辯駁,因為沒等到出事,我們真不知道哪裡有問題;行政單位從來不肯主動讓我們知道問題。

但即便有這麼多批評,我還是堅持要查,要追究。

因為如果不利用剛出事時施壓,找出問題、要求改善;熱度一過,又還有多少人會記得導致悲劇的這許多因素?

先說明為什麼會關心馬公機場塔台沒有「自動化氣象觀測系統(AWOS)」?

因為馬公航空站沒有航空氣象台,塔台靠的只有馬公空軍第七基地氣象觀測系統的連線。

(至於為什麼塔台由軍管交由民管,氣象觀測系統仍由軍方掌握?民航局說軍方沒移交;軍方說民航局不肯接!但這不是重點。)

馬公機場塔台管制員從空軍天氣中心連線到螢幕上,可以看到哪些即時氣象資訊?

民航局給我的說明前後不一。

先是說拉了一條缐到塔台,

在下列AWOS的10項標準資訊中:

1. Wind

2. Visibility / RVR

3. Present Weather

4. Thunderstorm

5. Rain Amount

6. Cloud Height

7. Pressure

8. Solar Radiation

9. UV Radiation

10. Underground Temperature

只能看到1和2(能見度);但民航局後來又改口說:

拉了好幾條缐,管制人員該看到的都看得到!

可以確認的是,馬公塔台可以收到即時的氣象資訊,包括能見度,都是由空軍每半個鐘頭提供一次。

姑且接受民航局第二個說法吧;先進入要質疑的重點:

1.

馬公機場2條跑道,02跑道有「儀器降落系統(ILS)」;20跑道則否。

每天由空軍優先指定跑道;另一條才供民航機使用。

7.23當天,開放民航機起降的,是沒有ILS的20跑道。(以上經民航局証實)

2.

7.23包括失事的復興GE222在內,包括立榮、遠東,至少有三班航機提出,從20跑道轉換到有「儀器降落系統(ILS)」的02跑道降落。

(以上經民航局証實。如果如官方所言,ILS對飛航安全沒有幫助,為何這3班航機要在天候惡劣的狀況下要求換跑道?)

3.

根據空軍說法:

7.23當天18:30空軍馬公機場勤務隊戰情接到馬公機場塔台轉換跑道的要求,並轉呈高勤(台南基地政戰主任荊元武上校)。高勤隨即接到高雄管制站李姓督導來電詢問狀況,李督導隨後在電話中取消轉換跑道之要求;表示民航機將依原計劃由馬公機場20跑道降落。

高勤指示戰情,依此回覆馬公機場塔台。

(至於高雄控制站為何取消馬公塔台的請求?空軍拒絕說明!)

根據民航局說法:

取消轉換跑道請求,是因為看到空軍每半個鐘頭發佈一次的氣象報告,馬公機場能見度在1600M,就可以目視進場,不需倚賴ILS;自然不必轉到02跑道。

4.

當天軍機停止起降,沒回到台南機地「防颱」的軍機,也都固定在停機坪;馬公機場跑道一架軍機也沒有。既然三班民航機和馬公塔台都提出轉換跑道要求,表示當天戰備的02跑道,確實利於降落。空軍為何不能事前讓出?

**********************************************

以下是重點之重:

另一個版本的說法。

7.23當天18:40以前,馬公機場上空有幾架民航機盤旋,包括復興GE222。

無法進場因為能見度只有800M,依規定不能由排定的20跑道目視進場;但空軍基地髙勤嫌麻煩,不願轉換到02跑道。(另一說是:因當天風向,航機只能由20跑道降落;但這個說法不通,因為如果這樣,馬公塔台不可能要求轉換跑道。)

因為高雄控制站和馬公塔台不斷要求轉換跑道,甚至到了和軍方彼此口角的地步!(至於誰和高勤官爭執,又有兩個說法:一說高雄控制站;一說馬公塔台一位女性航管)

然後,到了18;40之後,突然出現一份由馬公空軍勤務隊提供,能見度符合目視進場標準1600M的氣象特報(事故或氣候異常,提供特別報導)。

(第一張相片是民航局飛航服務總台「航空氣象服務網」7.23當天18:00時,馬公機場能見度800M的截圖。

這份馬公機場的氣象資料,和10分鐘後能見度1600M的特報,來源都是空軍馬公機場勤務隊所屬第七基地天氣中心。)

所以,先是立榮的一架ATR72-600降落;然後就是機型更老舊(ATR72-500)的復興GE222進場。

19:08分GE222失事後,19:10的氣象特別報導的能見度又掉到800M!

無論如何,除了塔台和航機的對話錄音外,馬公㙮台和馬機隊戦情、高勤,以及高雄控制站和高勤的通話錄音,都已經被民航局收走;可能交到飛安會手上。我們查到這個地步,就碰到民航局以飛安會調查為由,一律封鎖資料!

我們也只好靜待飛安會是否處理到我們提出的疑點。

尤其必須查明:從18:40到19:10段突然出現能見度1600M,符合目視進場標準的特定時間,真實的天候狀況。

(第二張相片是7.23當晩,馬公機場塔台和航機從軍方接收到的電碼。塔台傳給飛航服務總台,總台再據以更新氣象服務網資訊。

18:30能見度800M

18:40特別報導,能見度1600M

19:00能見度1600M

19:10特別報導,能見度800M

19:30能見度800M

20:00能見度800M

茲事體大,還是請大家一起來督促飛安會査明疑點吧!)

相關連結請見︰

段宜康臉書

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