新台灣國策智庫董事長吳榮義。（資料照）

〔記者廖千瑩／台北報導〕新政府上台首要任務就是拚經濟，新台灣國策智庫董事長吳榮義表示，過去政府認為減稅才能吸引投資，馬政府更大幅減稅，二○一○年將營所稅從二十五％降至十七％，但我國投資或經濟成長並未因此提高，反而造成企業獲利提高，財富不均及所得分配惡化。

馬政府大幅減稅 造成財富不均

台灣金融研訓院昨辦「二○一六我國金融政策展望」研討會，吳榮義以「我國財經政策之展望」為題發表演講指出，馬政府過度傾中，資金大量投資中國，導致台灣產業空洞化、經濟過度依賴中國，造成難解的經濟沉痾。

他認為，國內經濟成長偏低，其中一個關鍵是民間消費成長下滑，原因就是台商大量投資中國，估計百萬以上的台商及台幹長期居留中國，連帶影響台灣的消費。

吳榮義表示，國內投資不振是問題的癥結，若從財稅政策來看，過去政府都以減免稅捐來促進投資，認為降稅就能吸引投資，馬政府更加大減稅幅度，但減稅並沒有造成投資增加，二○○八至二○一一年，減稅超過二千億元，但固定資本形成成長，除了二○一○年外，其餘都是負數。

稅收限制 新政府恐被縛手縛腳

他指出，政府不斷降稅的結果，導致我國租稅負擔率不斷下降，去年降至十二．八％，幾乎是全世界最低；政府只好不斷舉債，已瀕臨法定債限。他認為，除非改善租稅結構、增加稅收，慎重考慮加稅的可行性，否則，政府推行政策勢必受到稅收限制而縛手縛腳。

吳榮義也不忘狂酸金管會，指金管會提財稅是很奇怪的事情，這好像是財政部的事情。他並認為，要檢討金融政策，台灣過於側重商業銀行，忽略專業銀行的功能，為協助中小企業、新創事業發展，有必要成立一家中小企業專業銀行，提供中小企業中、長期信用及其他協助。

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