婦聯會、軍人之友社與救國團，頻遭外界質疑財務不透明，內政部決定修改「人民團體法」，將強制要求婦聯會、救國團等團體，公開財產總目錄接受檢驗。圖為黨產接收大隊去年七月赴婦聯會，要求將勞軍捐歸還人民的畫面。（資料照）

揭露財產總目錄 受各界檢驗

〔記者李欣芳、羅添斌、黃邦平／台北報導〕在威權時期與國民黨黨國關係密切的婦聯會、軍人之友社與救國團，頻遭外界質疑財務不夠公開、透明，婦聯會還曾被學者質疑從未向內政部申報財務並公開資產，政府在一九五○到一九八○年代課徵總值逾四千億元的勞軍捐，更有三分之一流向婦聯會、三分之二流向軍友社，內政部如今決定修改「人民團體法」，將婦聯會與救國團、軍友社等團體納入規範，要求強制揭露其財務狀況，包括上網公告其財產總目錄。

內政部官員透露，雖然救國團已透過內部刊物等方式公布其決算資料，軍友社也在網站上公告，但並未公布擁有多少土地、房屋等不動產及總資產，未來若修法通過，包括資產負債表、不動產等財產總目錄的相關資訊都必須對外公開，既然有些團體強調有從事公益活動，其財務就應公開、透明，接受外界檢驗。

救國團：沒具體條文 不回應

對此，婦聯會表示，相關財務申報都依照法令規定，所謂公開財務的定義不清楚，暫時無法說明。救國團也強調，相關帳目都清楚，但如果只是修法的構想、內政部還沒有具體的法規條文，救國團沒必要對號入座，不便回應。

軍友社則指出，軍友社現階段均依照人民團體法規範申報辦理，待內政部修法完成後，軍友社當依新法辦理申報公告作業。

內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，現行社會團體依人團法第卅四條規定，每年的預算與決算報告都要呈報內政部核備，內政部經邀集具有代表性的社團開會，達成共識，未來要透過修改人團法的方式，讓人民團體的財務更公開、透明，修法明訂人民團體必須對外公告其財務狀況，方式包括上網公告、透過其內部刊物公布等，要強制揭露財務資訊。

政團、社團、職團 納入規範

依據內政部規劃，將納入修法的有三類，包括政治團體、社會團體與職業團體，被內政部歸類為政治團體的婦聯會，以及軍友社、救國團、紅十字會等社會團體，都納入這次修法的規範。

由於婦聯會是向內政部以政治團體屬性報備立案，不受人團法卅四條規定必須強制向內政部申報年度預決算報告，內政部另訂定「政黨與政治團體財務申報要點」，雖也要求要申報財務，但這項要點並無強制性，即使婦聯會未向內政部申報財務，也無罰則；不過，主管政治團體業務的內政部民政司長林清淇說，這項修法內部有溝通過，財務公開、透明確實是修法的大方向。

內政部這次的修法，將進一步召開座談會廣徵意見，經呈報內政部部會會報、行政院院會討論通過後，再送請新國會審議。

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