解釣魚台死結 日中關係破冰
日承認釣島有不同主張
〔駐日特派員張茂森、國際新聞中心/綜合報導〕因釣魚台群島主權紛爭而冰凍兩年的中日關係可望破冰!中國國務委員楊潔篪六日在北京釣魚台國賓館,與日本外務省國家安全保障局局長谷內正太郎會談,會後兩國在七日發表四點原則共識,雙方承認針對釣魚台存在不同主張,同意逐步重啟對話,並建立危機管控機制。
稍後日本媒體報導,日本安倍首相與中國國家主席習近平,可望在下週於北京召開的亞太經合會(APEC)舉行高峰會談;不過,這項消息並沒有得到日、中官方的證實。
建立釣島危機管控機制
谷內正太郎六日在會談中表示,日方高度重視日中戰略互惠關係,願意和中方透過對話磋商,妥善處理分歧和敏感問題,推進日中關係改善進程。楊潔篪則指出,由於眾所周知的原因,中日關係持續面臨嚴重困局,雙方近幾個月來進行多輪磋商,中方重申了嚴正立場,要求日方必須正視和妥善處理歷史、釣魚台等重大敏感問題。
會後雙方發布四項原則共識:一、雙方確認將遵守中日四個政治文件的各項原則和精神,繼續發展中日戰略互惠關係;二、雙方本著「正視歷史、面向未來」的精神,就克服影響兩國關係政治障礙達成一些共識;三、雙方認識到,圍繞釣魚台等東海海域近年來出現的緊張局勢,存在不同主張,同意通過對話磋商,防止局勢惡化,建立危機管控機制,避免發生不測事態;四、雙方同意利用各種多雙邊渠道,逐步重啟政治、外交和安全對話,努力構建政治互信。
恢復對話 中日各讓一步
美聯社指出,這四項原則共識代表中日雙方各自的讓步。原先中方的底線是日本必須承認釣魚台有主權紛爭,才願意恢復對話;這次日本未如中國所願讓步,但至少承認雙方針對釣魚台存在不同主張,並換得中方同意逐步恢復對話。
路透則說,中方強調「正視歷史」,似乎暗示雙方已對安倍參拜靖國神社問題達成某種協議。
分析家則認為,這次會談讓雙方找到下台階。天普大學日本分校亞洲研究中心主任金斯頓告訴法新社,中日外交官找到外交方法暫時擱置釣魚台爭議,締造雙贏之局,「對恢復自二○一二年以來陷入異常寒冷的中日關係,邁出重要大步」。中國官媒新華社則在英文評論上,稱此次共識是「令人鼓舞的破冰之舉」。
安倍:領袖峰會條件成熟
日中關係傳出重大突破後,日本放送協會(NHK)與富士電視台七日先後報導,安倍與習近平可望在APEC上舉行會談,如果實現,將是自二○一二年五月以來的首次日中高峰會談。但正在北京的日本代表團官員岡庭健說,能否舉行峰會正在磋商,仍未決定。
安倍晚間接受富士電視台訪問時指出,中日領袖會談的條件及環境已成熟,正在進行最後調整;安倍也首次公開承認,與中國在釣魚台問題上有不同主張,為避免發生不測,所以必須建立危機管控機制。對於是否會再參拜靖國神社,安倍沒有正面回應,僅強調中日達成四項原則共識,不包括對個別事例的解釋及處理。