中俄武力威脅加劇!德國和日本加速進行「再武裝」
2026/04/25 08:02 編譯盧永山/綜合報導
德國和日本已加速進行再武裝,理由包括俄羅斯侵略烏克蘭,美國和以色列與伊朗爆發戰爭,北韓飛彈挑釁,中國持續威脅台灣,以及近來國際秩序動盪等因素。(法新社檔案照)
《朝鮮日報》 報導,二戰戰敗國德國日本過去非常忌諱增強軍備和行使軍力,以免遭國際社會批評「軍國主義復甦」,但如今兩國已加速進行再武裝,理由包括俄羅斯侵略烏克蘭,美國和以色列與伊朗爆發戰爭,北韓飛彈挑釁,中國持續威脅台灣,以及近來國際秩序動盪等因素。
德國國防部4月22日發布名為「軍事防禦總概念」的軍事戰略,這也是1955年東西德分裂時期聯邦軍成立至今,德國首次制定判斷安保局勢與戰時兵力運用計畫的綜合軍事戰略。
該文件的副標題為「為歐洲的責任」,文中稱:「德國將發揮歐洲最大經濟國、非自主擁核的北約組織(NATO)最大同盟國的帶頭作用,打造歐洲最強常規軍。」
德國進行再武裝,理由是俄羅斯威脅加劇與美國軍事戰略轉變。德國在上述戰略文件中研判:「俄羅斯威脅達到前所未有的高度」、「2029年,俄羅斯將入侵北約」,在國家層面給出時間節點,確信俄羅斯將發動攻擊。
德國也認為,「俄羅斯正開展混合作戰,以遠程打擊手段全方位威脅歐洲」、「美國則將戰略重心轉移至西半球與印太地區」、「德國若想為美國減輕負擔,成為更可靠的軍事盟友,需承擔起更多的歐洲-大西洋安保責任」。
德國更以2039年為目標,提出了3階段建軍方案。第1階段(從目前至2029年)將打造即時投入作戰的軍隊,集中增強軍事力量;第2階段(從2029年至2035年)成為北約主導國家;第3階段(從2035年至2039年)建成結合革新技術而擁有絕對技術優勢的軍隊。
為此,德國也提出了擁有46萬兵力,包括現役26萬、預備役20萬,以及取得遠程精準打擊武器等的計畫。2025年,德國修改憲法直接取消了國防預算上限,今年編製的國防預算為1080億歐元(約新台幣4兆元),較去年同期成長了25%以上。
此外,日本為了因應北韓飛彈挑釁、中國軍事威脅,也正在加速再武裝。日本政府編製的2026年度國防預算為9.353兆日圓(新台幣1.85兆元),創歷史新高,將集中建立「受敵攻擊時的反擊能力」。
2022年,時任日本首相岸田文雄政府修改「安保相關3文件」,日本的防衛策略迎來了重大轉折。日本計畫到2027年為止,將軍費占國內生產總值(GDP)的比重提升至2%
,軍費猛增。日本正式啟動遠程飛彈研發,取得在受到武力攻擊時,能夠摧毀敵方飛彈發射據點的「反擊能力」。 2025年10月上任的高市早苗政府,已於今年3月在熊本、靜岡提前部署了遠程飛彈,並通過2025年的追加更正預算,將軍費提升至GDP的2%。
日本今年採購大批無人機將占據防衛預算的較大比重,並為建造強化沿海防禦的「盾牌(SHIELD)」防禦體系編製了1001億日圓(新台幣198億元)的預算。
過往,日本根據戰後制定的「和平憲法」(憲法第9條),本國防禦長期依賴美國。憲法第9條規定,日本永久放棄戰爭與行使武力,不承認國家交戰權,不擁有軍隊。
但美國不斷要求日本提高防衛費分擔,加上國際局勢動盪,日本從安倍晉三政府開始逐步推進「成為可以作戰的正常國家」。2014年,日本修改憲法解釋,將攻擊他國視為對本國的攻擊,允許行使「集體自衛權」反擊。2年後制定「安保法」承認集體自衛權,並大幅擴大自衛隊的海外活動範圍。
後續的岸田文雄政府、高市早苗政府開始加速增強軍備。4月21日,日本修訂「防衛裝備轉移3原則」,全面解禁武器出口管制。日本也成立了專家委員會以重新修訂「安保3文件」,並推動修憲擬將自衛隊寫入憲法。
