美智庫:中國密推「不戰奪台」 力求簽署兩岸和平協議
〔編譯魏國金/台北報導〕美國智庫「美國企業研究所」(AEI)和「戰爭研究所」(ISW)報告指出,中國可能透過反覆低強度軍事威脅、在台灣內部散播親中輿論、削弱美台關係等「臣服台灣」戰略,在未來5年與台灣簽署和平協議、成立兩岸政治機構,不費一兵一卒拿下台灣。
韓國朝鮮日報報導,AEI與ISW在過去1年,從中國當局角度進行模擬,得出這份115頁的報告。該報告指出,北京的終極目標是與台灣簽署「和平協議」、成立「兩岸和平委員會」等政治機構,實質取得對台灣的控制。
根據該報告,從2024年5月賴清德總統就任至2028下屆總統選舉期間,北京可能以4步驟推進其「不戰而屈服台灣」的戰略。
第1階段:干擾與製造不安
至明年底,中國透過封鎖台灣週邊海空航線、切斷海底電纜以及電子戰等方式,製造台灣社會的不安。報告說,「(受中國干擾)無法取得乾淨的飲用水或突然斷電,可能引發台灣社會的民怨,導致政府滿意度下滑」,該階段意圖塑造賴清德反中路線惹怒中國,升高台灣人民風險的輿論。
第2階段:削弱台美關係
北京的目的是透過散播台灣週邊混亂是美國非中國造成的論述,加大台灣內部的反美情緒。報告說,包括美國用戶1.7億人的抖音等社群平台將助長「少干預他國衝突」的孤立情緒,該孤立主義立場與美國前總統川普提倡的「美國優先」政策一致。
第3階段:升高軍事威脅
在逐步升高海上封鎖等軍事威脅同時,在台灣內部散播「透過與中國友好維持和平」是更可取的觀點,該報告說,「在此階段,為了使南韓與日本對台灣議題分心,中國可能引導北韓進行核試驗與挑釁」。
第4階段:建立實質的控制
一旦台灣與美國形成「台灣最好與中國和平相處」的輿論,中國將推進第4階段。在該最後階段,中國的目的是簽署和平協議、成立和平委員會,底定中國對台灣的控制。該報告將此局面與香港1997年回歸中國相提並論,中國承諾香港「一國兩制」,但透過對言論自由的打壓,侵害香港的自由民主,台灣可能步此後塵。
報告也說,「北京計畫挫敗美國及其印太盟友支持的台灣『分離主義份子』,並在『兩岸和平』的包裝下,將權力移交給完全聽命中國的親中政客」。
該報告警告,「如果美國政府僅專注於中國的軍事挑釁,或許無法適當應對中國已祕密推進、融合高低強度戰術的『混合脅迫戰略』」。