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進入華府智庫：北京恐因經濟低迷訴諸民族主義 增加台海衝突風險
華府智庫「外交關係委員會」發布報告警告，由於習近平可能在第三個任期中進一步擁抱民族主義，日益低迷的中國經濟可能會增加台海發生軍事危機的可能性。 （路透）
〔編譯盧永山／綜合報導〕根據「日經新聞」報導，美國華府智庫「外交關係委員會」6月20日發布報告警告，隨著中國經濟日益低迷，中國國家主席習近平可能在他第三個任期中進一步訴諸民族主義，來爭取對中共及其個人統治的支持，這增加台海發生軍事危機的可能性。
這份報告涵蓋美台關係的各個方面，包括政治、外交、經濟和安全。專家在報告中警告，自1979年美國與中國建交以來，華府處理台灣問題的40年框架已變得「越來越脆弱」。
由前美國參謀首長聯席會議主席穆倫（Mike Mullen）和美國前國家情報副首長高登（Sue Gordon） 擔任共主席的工作小組在報告中寫道︰「這個事實加上習近平對現狀的不安，以及他在統一發取得進展的決心，增加了發生衝突的風險」。
該報告也做出結論，由於人口老化和人口萎縮、對創新科技公司的打壓，以及美國對先進技術的出口管制，中國經濟可能會進入長期放緩。
報告指出：「隨著習近平領導下的中國經濟成長放緩，他越來越訴諸民族主義，來為中共壟斷權力辯護。而在中國經濟進一步低迷的情況下，他可能會以台灣問題來爭取對中共及其個人統治的支持。一旦習近平的任期接近尾聲，他又著眼於想在歷史上留名，台灣發生衝突的風險將會增加」。
上述報告是在美國國務卿布林肯於北京會見習近平的第二天發布。雖然美中兩國同意保持溝通管道，但布林肯此行再次證實了美中對台灣未來的不同看法，中國最高外交官王毅表示，北京在台灣問題上沒有妥協或讓步的餘地。
特別工作小組認為，在習近平衡量可能入侵台灣的問題時，軍事實力是最決定性的因素，「只有針對台灣衝突調整其在該地區的軍事態勢，並爭取其盟友的幫助，美國才能有意義地改變習的成本效益分析和防止攻擊」。
報告強調，如果美國決定保衛台灣，在美國的盟友中，日本將是目前最關鍵的國家，並警告如果不使用日本的基地，美國戰鬥機將無法迅速參與衝突。該工作小組指出：「如果不能調用這些資產和設施，美國將發現幾乎不可能迅速有效地因應中國對台灣的侵略」。
美軍使用日本基地以因應對台灣的入侵，需要獲得日本政府的批准。距離台灣最近的美國主要基地位於沖繩嘉手納，美國空軍一直正在輪換F-22 和 F-35 等戰鬥機。工作小組建議：「最重要的是，盟國應該進行定期、認真的對話，讓每一方都能傳達對另一方的期望，並為在危機時期順利進行事前磋商舖路」。
他們還呼籲美國進一步明確日本、澳洲和菲律賓在中國侵略台灣時願意提供軍援的範圍和規模；報告認為，這種明確性將有助於確定每個國家的角色和使命，並為更加綜合的戰爭計劃鋪路。
為了對抗中國的經濟脅迫行為，特別工作小組建議美國與台灣、日本、南韓、澳洲和菲律賓組成1個印太經濟聯盟，這個集團加起來將佔全球經濟的 35% 左右，並呼籲美國國務院和商務部確定中國「最脆弱的產業」，並確定哪些制裁會對北京施加最大壓力，然後與擬議聯盟的其他成員分享這些調查結果，以採取協調行動。
上述報告還建議拜登政府對台海衝突的經濟影響進行國別分析，美國駐各國大使館將並與駐在國政府分享評估結果，以提高他們對此類危機嚴重性的認識。報告強調，美國政府還應優先教育美國公眾了解台灣危機對他們日常生活的影響，因為輿論分歧可能會阻礙華府迅速做出反應的能力。
