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經濟同樣依賴中國 《日經》:寮國恐淪下一個斯里蘭卡

在寮國首都永珍,民眾排隊買量少價高的汽油,已是尋常景象。(路透)

在寮國首都永珍,民眾排隊買量少價高的汽油,已是尋常景象。(路透)

2022/09/06 19:48

〔編譯孫宇青/綜合報導〕斯里蘭卡宣告破產記憶猶新,寮國恐怕也將步上後塵?《日經亞洲》(Nikkei Asia)6日報導,寮國經濟體質每況愈下,外匯存底持續減少,但外債壓力與日俱增,其中大部分屬於中國「一帶一路」建設計畫的債務,使得政府無法進口充足的民生必需品,加速通貨膨脹惡化,民眾被迫湧入鄰近的泰國購買物資。

據報導,與寮國首都永珍隔著湄公河對望的泰國廊開(Nong Khai)小鎮,6月以來持續出現寮國民眾蜂擁而入加油或搶購生活物資。加油站工作人員瑪拉雅(Kiri Malaya)說,有些人已是常客,經常抱怨寮國的高油價及供應不足;據了解,寮國6月的油價漲幅高達107.1%。有人則是專程去購買肥皂、清潔劑、衣物甚至食物等物資,因為在寮國不是買不到,就是貴到買不起。

專家一再警告專制統治的寮國執政黨「人民革命黨」,規模達180億美元(約5548億台幣)的寮國經濟體已滿布地雷,尤其外匯存底一路下滑,無法支應龐大外債,其中又以中國「一帶一路」基礎建設所累積的債務壓力最大,不難讓人聯想到同樣依賴中國一帶一路,數月前才因外匯存底用罄而出現主權債務違約的斯里蘭卡。

世界銀行的寮國國家經理(Country manager)克羅默(Alex Kremer)指出,寮國總體經濟處境極具挑戰性,固有的結構性弱點在武漢肺炎疫情、全球總經環境不佳及寮幣快速貶值下不斷惡化。據報導,1年前,9400寮幣可兌換1美元,但到了今年中旬,永珍某些換匯機構的牌告匯率已來到1萬5000寮幣兌1美元,黑市甚至喊價到1萬9000寮幣兌1美元。

泰國分析師警告,依據寮國當前外匯存底餘額約13億美元(約403億台幣)來看,僅夠支付2.2個月的進口開銷,而且寮國每年的外債償付額為13億美元,與外匯存底相當,在履行上將會非常吃力。泰國大城銀行智庫機構Krungsri Research資深經濟學家沙堤(Sathit Talaengsataya)指出,寮國正面臨雙重赤字:財政赤字及經常帳赤字。過去10年來,寮國年度財政赤字約佔國內生產毛額(GDP)的3%至4%,必須仰賴大量外援加以平衡,也導致經常帳赤字平均佔GDP10%以上。

更糟糕的是,寮國當局對於國家積欠中國的債務金額及後續影響含糊其詞。美國威廉與瑪麗學院國際研究實驗室AidData執行長帕克斯(Bradley Parks)指出,寮國在2000至2017年間,從中國官方債權人處簽約或擔保了價值55.7億美元(約1728億台幣)的政府公債,這只是冰山一角,寮國對中國的隱性公債風險水準也異常高,價值額外的66.9億美元(約2075億台幣),約佔GDP的35%。

整體而言,寮國對中國的債務風險高達122億美元(約3785億台幣),約佔GDP的64.8%。世界銀行估計,截至去年底,寮國公債已飆升至國內生產總額(GDP)的88%,但這份統計未採計寮對中的隱性公債,一旦納入計算,寮國對所有公債債權人的曝險金額,很可能佔GDP的120%以上。

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