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進入《日經》：日本對「台灣有事」緊急情況準備不足
日本陸上自衛隊「90式戰車」在去年底的軍演中大秀火力。（美聯社檔案照）
〔編譯孫宇青／綜合報導〕《日經亞洲》21日評論示警，中國以美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台為藉口，在台灣周邊大規模軍演，瞬間加劇區域情勢，也預告軍事衝突的風險期將延長。然而，日本對於台海危機「全面爆發」的情況尚未做好充足準備，建議日本政府務必加強決策機制，以及與盟邦和私人企業的合作。
文中指出，1996年爆發第3次「台海危機」後，時任日本首相橋本龍太郎就警告，美中若爆發任何形式的衝突，日本無可避免會被捲入，甚至演變成日中衝突。
當年，共軍軍演雖聲勢浩大，但還不具備入侵台灣的海上作戰能力；相較之下，美中如今在亞洲的軍事平衡已傾向中國，一旦兩岸擦槍走火，日本南西諸島（西南群島）可能跟著淪陷，但日本自二次世界大戰後未再面臨安全危機，應變機制多有疏漏。
去年起，日本多家私人智庫和研究機構就曾舉辦多次閉門會議，由國會議員、前官員、前自衛隊員等各方專業人士，分別扮演美、中、日、台等角色，進行紙上兵棋推演，並得出多項結論。
首先，日本必須建立一個首相、防衛大臣等主要內閣成員能夠快速取得相關資訊、並且展開行動的機制，針對何時下令自衛隊出動捍衛國家、如何回應美軍請求合作、何時啟動停火及和平談判等問題做出決策。
前自衛隊統合幕僚長（相當於參謀總長）折木良一直言，日本現行防衛架構可能無法針對緊急情況做出快速、有效的反應；他建議政府建立一個常態共同行動指揮中心，且直接向防相報告，由防相視情況下令陸海空、太空和網路安全部隊一起出動。
其次，專家指出的另一項挑戰是，如何確保中央和地方政府在應對安全事件時合作無間。
當日本被捲入衝突，自衛隊的主要任務是反制入侵者，保護人民和核電廠的基礎設施的資源勢必被分散，屆時必須由中央和地方政府接下重任，尤其地方政府必須擬定疏散計畫，引導人民至安全場域。
即使日本周邊情勢未達衝突等級，中央和地方政府仍可能必須與海運和航空公司合作，疏散包括中國和台灣境內的公民。
上述事項皆須奠基於首相和內閣官員展現良好的領導力，包括負責與各國溝通的外交大臣、控管運輸的交通大臣、監督地方政府的內政大臣等人，都必須做出迅速且裡應外合的行動。
