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進入小禾馨士林診所違打疫苗挨罰50萬抗罰勝訴 判決理由出爐
小禾馨士林小兒專科診所因違規施打武漢肺炎疫苗被罰50萬元，台北高等行政法院昨判決撤銷處分，成為類似案例抗罰成功首例。（示意圖）
〔記者張文川／台北報導〕禾馨醫療集團旗下4家診所，去年違規替81人施打武漢肺炎疫苗，被台北市衛生局合計裁罰230萬元，4診所各自提告抗罰；其中小禾馨士林小兒專科診所被罰50萬元，台北高等行政法院昨判決撤銷處分，成為類似案例抗罰成功首例，判決理由今天出爐，認為中央疫情指揮中心在記者會發布，或疾管署函轉醫療院所的「接種計畫」或「接種方案」，都不是傳染病防治法規定的「中央主管機關訂定之預防接種政策」，且未刊登於政府公報或報紙公告，沒有規範醫療院所「必須」配合執行的效力。
禾馨4診所去年執行武漢肺炎疫苗接種業務，取得85瓶疫苗，被指違反施打順序，替關係企業員工等不符資格者打疫苗。北市府認定，小禾馨違規替3人接種疫苗、禾馨民權14人、小禾馨士林18人、小禾馨懷寧46人，共施打81人，去年6月分別裁罰30萬至100萬元，共計230萬元，並暫停4診所疫苗接種業務至去年底。
針對小禾馨士林的抗罰訴訟，北高行合議庭法官許麗華、郭淑珍、梁哲瑋認定，中央疫情指揮中心於記者會所發布，或由疾管署以公函轉發的「接種計畫」或「接種方案」，都不是傳染病防治法規定的「中央主管機關訂定之預防接種政策」；且這種限制人民自由權的法規命令，並未先刊登在政府公報或新聞紙上公告，因此不具備「醫療機構必須配合執行」的規範性效力，不得作為裁罰的依據。
合議庭指出，這些接種計畫與方案都具有「法規命令」性質，衛福部、指揮中心卻誤認為只是單純的「行政計畫」性質，以致未依行政程序法規定，先公告於政府公報或新聞紙上，不符傳染病防治法規定，因此沒有「醫療機構必須配合執行」效力，自然也不能以醫療機構不配合執行接種計畫或方案，就認定其違法而處以行政罰，北市府的裁罰違誤法令，故判撤銷罰單。可上訴。
另3家診所小禾馨小兒專科診所（罰鍰30萬元）、禾馨民權婦幼診所（50萬元）、小禾馨懷寧小兒專科診所（100萬元），各自所提的行政訴訟，仍在法院審理中。
