避免濫訴!立院三讀通過民事訴訟法修正案 最重可罰12萬元

立法院加開院會,法案大清倉,多項法案力拚三讀。(記者陳志曲攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院院會今三讀通過「民事訴訟法修正案」,為避免當事人濫行起訴或上訴,使司法資源合理運用,三讀條文明定,法院得對實質上為濫訴行為的原告、法定代理人或訴訟代理人,各處以最重12萬元的罰鍰。此外,本次修法也修正送達代收人制度、擴大科技設備的使用,並增加適用簡易訴訟程序的範圍。
司法院提案指出,為利訴訟程序進行及簡速,以兼顧實體及程序利益,修正送達代收人制度,擴大科技設備之使用,並增加適用簡易訴訟程序的範圍;另,訴訟實務屢有當事人濫行起訴或上訴的情形,為使司法資源合理運用,避免造成應訴當事人勞力、時間的浪費,對於濫訴者,應予限制或制裁。
司法院指出,為了解決目前實務上所遭遇到的困難,因此提出「民事訴訟法部分條文修正草案」,共計增訂2條,修正8條。
針對個案濫訴之防杜,三讀條文增訂,起訴基於惡意、不當目的或有重大過失,且事實上或法律上的主張欠缺合理依據者,為濫訴,法院應以裁定駁回之。法院得對實質上為濫訴行為的原告、法定代理人或訴訟代理人,各處以12萬元以下罰鍰。個案濫行上訴不合法或無理由,應予處罰。
擴大科技設備使用部分,三讀條文增訂,當事人、法定代理人、訴訟代理人、輔佐人或其他訴訟關係人所在,與法院間有聲音及影像相互傳送的科技設備,而得直接審理者,法院認為適當時,得依聲請或依職權以該設備審理之。
三讀條文也增訂送達代收人制度,原告、聲請人、上訴人或抗告人於我國無送達處所者,應指定送達處所在我國的送達代收人,以利法院訴訟文書之送達;未指定送達代收人者,受訴法院得依職權,命為「公示送達」,以利程序之進行。
本次修法也增訂二項適用「簡易訴訟程序」的事件類型,一為因道路交通事故有所請求而涉訟者;另一則是,適用刑事簡易訴訟程序案件的附帶民事訴訟,經裁定移送民事庭者。
司法院指出,本次修法以「程序簡化及個案濫訴防杜」為主軸,期能精緻訴訟品質,有效使用司法資源,是為落實司法改革國是會議決議,建立民事訴訟「金字塔型訴訟結構」的第一部,至為重要。