離開
進入「律師法」新制元旦上路 碰到爛律師不再求助無門
法務部檢察司科長鍾瑞楷說明律師法新制。（記者吳政峰攝）
〔記者吳政峰／台北報導〕「律師法」新制今年初公布，從53條大增為146條，為有史以來最重大的變革，多數關鍵條文預定明年元旦正式施行，律師公會全國聯合會將走入歷史，由全國律師聯合會（全律會）取代，而民眾最詬病的「律律相護」懲戒失靈的問題，未來也將設置「風紀倫理委員會」接受民眾的申訴。
民眾若認為律師有風紀上的問題，需先向地方公會申訴，地方公會討論後認定有懲戒必要，才會送律師懲戒委員會審議，換言之，若地方公會認為沒有懲戒的必要，該案就結案，民眾沒有救濟管道。
也因地方公會成員均為律師，由律師審核律師的懲戒案，常落得「律律相護」的質疑，重創在野法曹的信譽，因此，明年元旦上路的全律會，將設律師風紀倫理委員會，專門受理民眾的救濟案，也就是地方公會若駁回申訴案，民眾可改向全律會申訴。
不過，全律會也是由律師組成，所做出的決議亦難逃「律律相護」的問題，故新制一併修正律師懲戒委員會及律師覆審懲戒委員會的席次，從目前的律師委員代表過半，下修為未過半，律師不再掌握絕對多數。
法務部檢察司科長鍾瑞楷表示，新的律師法對不適任的律師落實懲戒與淘汰制度，未來不只律師公會、全律會、檢察官可移送懲戒案給律懲會，中央主管機關（就其主管業務涉及律師執業範圍）也有移送權；懲戒類型新增自費接受律師倫理規範研習6-12小時，且受到警告、申誡、停職、除名等懲戒，亦須一併自費研習。
鍾瑞楷指出，為杜絕重大犯罪者（如貪瀆司法官）轉任律師，維護人民司法信賴，新制規定，判刑一年以上徒刑欲轉任律師者，法務部不得發給證書；請領證書期間被依貪污等重罪起訴，法務部得停止證書審查；已執業律師被依行賄等重大犯罪起訴者，律懲會得命其停止執行職務。
即使法務部發了證書，律師公會或全律會在審查入會許可時，發現有犯罪者或是不適任者申請入會，亦可否決，避免他們執行律師職務。
目前律師證書均由法務部依行政流程發給，明年元旦起，新設「律師資格審查會」，審議律師證書的核發、撤銷、廢止，及執行律師職務的停止、回復等事項。成員共有11人，包含法務部次長、檢察司長、最高行政法院法官與高院法官各1人、高檢署檢察官1人、律師4人、專家學者2人。
若申請證書者被判一年以上徒刑，罪名與情節足以有害律師信譽，或違法執行律師職務，有損司法連結性或律師職務獨立性，情節重大者，法務部徵詢全律會意見後，可以不發證書。
鍾瑞楷表示，律師查詢系統也將上線，民眾若想了解委任律師的優劣，可進入系統查詢，除了基本的姓名、性別、出生年、律師證號與相片、事務所資料、所屬公會，還可以看到他是否被停職或除名，及近五年內的懲處。而律師懲戒決議書查詢系統也將於明年一月一日上路。
法務部政務次長蔡碧仲強調，律師法修正案經過上百次的會議才終於誕生。（記者吳政峰攝）
