自由日日shoot》喊要修財劃法向中央搶錢╱多個藍營縣市去年補助款執行率欠佳

112年度一般性補助款計畫項目執行情形

2024/08/06 05:30

〔記者林哲遠／台北報導〕國民黨主席朱立倫多次主張修改「財政收支劃分法」，財政部試算，依國民黨修法版本，中央至少增加釋出五七七七億元給地方政府。不過，審計部公布去年度中央政府總決算審核報告指出，多個藍營執政縣市在一般性補助款預算執行率表現欠佳；民進黨立委也批評，隨意豪撒五千億元絕對不是健全地方財政的做法。

綠委：要中央釋出五千億非健全做法

審計部表示，中央透過核撥一般性補助款挹注地方財源，但部分市縣預算執行未如預期或成效尚有提升空間。據統計，去年度廿二個市縣政府計辦理一般性補助款計畫項數五五四○項，其中執行率未達八成者有七四四項（包含無執行數者九十一項）。

報告指出，在補助基本設施經費上，中央去年實際撥付三八九億餘元，但部分縣市辦理橋梁零星維護工程件數未如預期，下水道營運管理系統建置延後決標，遠端網路即時監控錄影監視系統履約期程跨年度，交通號誌維護、標誌標線工程及號誌管線地下化工程、事業廢棄物稽巡查管制計畫未及於年底完成核銷或驗收付款等，致尚無執行數或預算執行率未達八成，如基隆市、新竹市、苗栗縣、南投縣、嘉義縣、嘉義市、花蓮縣、台東縣、澎湖縣九縣市。

教育及社福各有九縣市須提升效率

在補助教育經費上，去年實際撥付五五一億餘元，台中市、基隆市、新竹市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、台東縣、澎湖縣、連江縣九縣市預算執行率偏低。補助社會福利經費部分，實際撥付四六八億餘元，台中市、基隆市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、雲林縣、嘉義縣、台東縣、連江縣九縣市允宜審慎評估規劃，提升預算執行率。

國民黨主張修法要求中央釋出更多財源給地方政府，但多個藍營執政縣市獲補助的預算執行率卻欠佳，十分諷刺。立院財政委員會民進黨籍召委郭國文說，提升地方政府的財政能力，並不是如同藍白所想的那麼簡單、把分配的金額拉高即可，這當中還牽涉到地方制度法、地方稅法通則、公債法的一併調整，絕對不是單修一部財劃法就能解決的問題；尤其許多藍營執政縣市的預算執行率不佳，隨意豪撒五千億元絕對不是健全地方財政的做法。

民進黨立委鍾佳濱受訪指出，地方政府首先要面對財政管理、財政紀律，若只是要求財政自主，難免讓人覺得只要權利不要義務。

另外，行政區劃法、地制法與財劃法三者要綁在一起談。鍾佳濱舉例，地方政府就像一輛車，要先決定這輛車有多大、車要開到哪；再來討論要配給怎樣的引擎、配置；最後才來探討要給予多少油料。現在朱立倫只談財劃法，就是油箱要特別大、油要特別多，卻不去討論這輛車要開去哪、配置能否開那麼遠。