立法院走向世界》憂韓傷外交成果 綠拚組國會聯誼會
〔記者陳政宇/台北報導〕國會外交點燃朝野角力,各國國會議員聯誼會如火如荼登場,短短兩週內成立廿五個組織,其中有廿二個由綠營主導。除助攻台灣走向世界,民進黨立委紛紛憂心,立法院長韓國瑜對於兩岸外交立場,恐影響國際民主陣營對台灣的信任,傷及長期累積的外交成果。
兩週成立25個 有22個綠營主導
鑒於中國對台灣的國際空間打壓力道加劇,國會外交另闢蹊徑,運用更彈性的形式深化我國外交布局、厚植國際友台力量。為發揮外交功能,第一屆立法院於一九九○年設置蘇聯東歐、北美、歐洲及亞太地區四個研究小組;前立法院長游錫堃近年更催生國際事務處,強化國會接軌國際。
第十屆立法院共創建七十三個國會聯誼會,綠營就佔五十八個,涵蓋全球各國、跨議題領域。換屆後必須重起爐灶,若前屆會長成功連任立委,保有發起同一聯誼會的優先權,但由於第十一屆新科立委逼近五成,亦即過去的多數聯誼會必須交棒,或留下爭奪空間。
目前規模最大、且唯一橫跨三黨的台美國會議員聯誼會,成立前一度鬧「雙包」,暗藏藍綠較勁。據指出,該聯誼會慣例由國會最大黨擔任會長,但民進黨立委王定宇和國民黨籍立法院副院長江啟臣皆有意承擔、相繼連署,AIT盼單一對口單位,耗時一週協調,首創「雙會長制」,由王定宇和國民黨立委柯志恩擔任會長、江啟臣為榮譽會長。
另據了解,台日交流聯誼會慣例上由立法院長當會長,本屆預計由韓國瑜扛下重任。不過,熟稔台日關係的民進黨立委郭國文認為,韓國瑜擔任高雄市長時期,日本自民黨青年局長佐佐木紀前往拜會,韓國瑜竟遲到,甚至被日媒封為「遲刻魔」,留下負面印象。
郭國文並質疑,韓國瑜能否抵抗來自中國的壓力,若自我設限,國會外交的空間恐怕會隨之減少,衝擊過去所打下的外交基礎。
深耕中南美洲、波海三國、非洲等區域的民進黨立委邱志偉指出,台灣的國際處境特殊,國會外交能發揮的空間更彈性,他自進入國會後就已成立前述區域協會,經營多年,外交工作必須長期、踏實耕耘,例如台商台僑服務、人道救援議題或推動與各國的合作交流。
邱志偉提到,國會必須扮演捍衛自由民主及台灣主權的角色,但主張兩岸統一的韓國瑜擔任立法院長後,許多有意來訪的外賓可能會望之卻步,這點確實令人擔心。