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進入替代役召訓率不到1% 立委推修法嚴懲躲召集
民進黨立委羅美玲、湯蕙禎分別提出「替代役實施條例增訂第五十五條之五條文草案」，明定替代役役男服役期滿後，無故不參加平時演訓召集服勤，或意圖避免平時演訓召集服勤，處一年以下有期徒刑、拘役或科新台幣九萬元以下罰金。（資料照）
〔記者陳政宇、陳鈺馥／台北報導〕替代役役男服役期滿後的「演訓召集」，二○二一年召訓數僅佔列管備役役男人數的○．八六％。民進黨立委羅美玲、湯蕙禎分別提出「替代役實施條例增訂第五十五條之五條文草案」，明定替代役役男服役期滿後，無故不參加平時演訓召集服勤，或意圖避免平時演訓召集服勤，處一年以下有期徒刑、拘役或科新台幣九萬元以下罰金。
前年付委 新會期盼速排案審查
不過，上述草案前年四月已付委，卻遲未在委員會排案審查。羅美玲昨受訪指出，新會期將待新的召委選出後，雙方進一步討論，讓法案盡快排案進入審查。
二○二一年有使用替代役的機關共十七個，列管退役後八年內的備役役男共十八萬一九○四人，但僅役政署等六個機關向內政部申請辦理演訓召集，召集訓練人數為一五六五人，僅佔列管退役後八年內的備役役男人數的○．八六％。
對於後備軍人意圖避免召集行為，羅美玲說明，現行「妨害兵役治罪條例」第五條及第六條訂有刑罰，但替代役役男服役期滿後，意圖避免召集或無故不參加召集之行為，目前實務運作是依「替代役實施條例」第五十二條規定，以役男無故不就指定之替代役職役累計逾七日移送法辦。她認為，後者的處罰規定要件過於寬鬆，有部分役男無故不參加召集，因此提案修法強化罰則。
據此，羅美玲表示，她提出「替代役實施條例增訂第五十五條之五條文草案」，明定替代役役男服役期滿後，於非常事變或戰時意圖避免召集服勤，如捏造免役、除役、禁役等召集原因、毀傷身體、拒絕接受召集令、使人頂替本人應召等情形，處五年以下有期徒刑。
草案並規範，若替代役役男服役期滿後，無故不參加「平時演訓召集服勤」，或意圖避免平時演訓召集服勤，處一年以下有期徒刑、拘役或科新台幣九萬元以下罰金。
針對役政署今年度的規劃，羅美玲表示，經她召集相關單位討論，役政署贊成要拉高召訓比例，今年計畫提升至四千人，較前一年度增加約一千人。
另，根據役政署統計，二○二一年替代役需用機關共計十七個，僅六個機關申請辦理演訓召集，等同逾六成機關未落實。民進黨立委王美惠指出，為避免需用機關因預算考量影響演訓，她已提「替代役實施條例修正草案」，明定平時演訓所需費用由主管機關編列預算。
