揭露「兩國論」秘辛 張榮豐:美方曾要求蘇起下台負責
前國安會副秘書長張榮豐接受專訪,談及當年「兩國論」風波,揭開國安危機處理秘辛。(記者陳宇睿攝)
〔記者鍾麗華/台北報導〕前國安會副秘書長張榮豐接受本報《官我什麼事》節目專訪時,揭密前總統李登輝提出兩國論的始末。張榮豐透露,當時有來自德國與日本的建議,而為了兩國論後續效應,他也銜命與美國官員溝通,美方要求時任陸委會主委蘇起下台負責,但李登輝沒有同意。
德日建議 強化國際法論述
張表示,一九九八年六月,時任美國總統柯林頓在上海宣布了對台三不政策,七月上旬時,時任國安局長殷宗文赴德訪問,見了德國總理柯爾,柯爾建議台灣應找國際法學者幫忙設計,強化台灣國際地位。
張指出,殷宗文回台向李登輝報告,同時也有日本學者建議李,台灣應在國際法庭採取一些行動,才能鞏固自己的地位。到了九月,李成立一個小組,由當時在國安會任職的現任總統蔡英文負責,提出一個正式報告。
李登輝接受「德國之聲」訪問拋出兩國論。張回憶,當天詢答內容由時任新聞局長程建人和蘇起草擬,李登輝看了稿子不滿意,叫時任國安會副秘書長林碧炤重擬一份。後來,李用鉛筆在某一段畫一斜槓寫下:「台灣不是叛逃的一省,至少是、兩岸是特殊的國與國關係」。他認為這議題沒成熟,還有兩個階段要溝通,且重要的不是宣示而是行動,因此將這段話畫掉,但李又加回去。
銜命赴東京 與美官員溝通
張透露,台灣當時想派人到美國解釋,美方拒絕。後來他與殷宗文、林碧炤,還有另一位民間人士,四人在七月卅日飛往東京,美方除時任國防部亞太副助理部長坎貝爾外,還有一些高階官員。
張表示,美方問這麼重要的事為什麼不先通知?我們則告訴美方,中共的戰機開始出來了,「美方說你們(台灣)自己這邊先搞定,中共那邊他們(美方)會去搞定」。我方解釋為什麼要提出「特殊的國與國關係」,對方就說「I don’t care(我不在意)」,他們在意的是「What’s next(你們接下來要幹什麼)」。
李登輝擋下 拒美插手人事
張指出,美方提出蘇起必須要下台、負起責任,因為蘇起以陸委會主委的身分,宣布不再有一個中國,「美國人的責任是很清楚」。他們回台後向李登輝報告,但李沒同意,因為人事不允許美國指手畫腳。
張強調,蘇起後來稱記者會說的不是他個人意思,而是國安會開會(決策),並稱是張榮豐與蔡英文都躲起來了,才上火線去講。但根本沒開國安會,「說有開國安會、按國安會的意思去講,這完全是不對的」。