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進入法案story》共生關係 立委修法 為自己人「除罪化」？
民進黨立委郭國文。（資料照）
〔記者陳昀／台北報導〕縣市議員經常是區域立委的大樁腳、子弟兵，選民服務、政策推動得互助合作，共生關係甚至沒有政黨之分，朝野立委提案修法鬆綁議員公費助理人數上限、提高助理費補助總額，引發為自己人「除罪化」的聯想；但朝野立委都認為，現行制度必須改正缺漏，杜絕進而衍生的地方黑金盤據、包工程牟利等問題。
立委與議員 魚幫水、水幫魚
時代力量立委邱顯智分析，立委是單一選區，非常需要地方樁腳，包含議員、里長的支持，當然不能排除兩者相互影響的可能性。一位議員助理轉任的立委助理也說，選民服務經常橫跨中央、地方政府層級，立委及議員魚幫水、水幫魚，有時甚至沒政黨之分，難免會懷疑立委修法是要幫議員解套或除罪化。
綠委︰改正缺漏 避免包工程牟利
領銜修法的民進黨立委郭國文否認受任何人遊說修法。他表示，過去議員任內都是倒貼薪水或找朋友贊助，很能了解箇中難處，也看過有議員走投無路跑去包工程、搞東搞西，現行制度對於部分工時助理的缺漏，衍生不少類似特別費案的「歷史共業」，民進黨不能因為國民黨比較多人出事就偷笑，要設法避免公共事務人才掉入陷阱。
藍委︰民代助理專業化 除去弊端
國民黨立委林思銘透露，全台議長副議長聯誼會曾做出決議，敦促中央部會及民代修法調高助理待遇，同時解決非部分工時助理無法達到基本工資標準、民代索回費用挪作他用的弊端，自己修法的初衷是推動民代助理專業化。
不像兩大黨經常仰賴雄厚地方派系支持，卻同樣想修法鬆綁助理費使用，時力立委邱顯智說明，現行制度導致小黨只能透過同縣市議員共組助理團隊，互相支援或單槍匹馬苦撐，長此以往劣幣驅逐良幣，地方議會黑金、包工程、砂石場、電子遊藝場、黑道等比比皆是，這些人有龐大財力請更多助理、把選民服務做得更好，當中也不乏藉國家公權力掌握訊息，再從事不法勾當獲利的人。
無黨籍桃園市議員牛煦庭表示，可預期外界解讀立委修法與議員的關聯性，但他反而非常希望法規鬆綁，藉此提高服務效率，也能聘請部分工時的實習生，但為了嚴防老鼠屎，必須加入透明條款，要求民代公開助理人數、聘任時間、用途、與民代的親屬關係等，避免助理費被乾坤大挪移，否則光用法規限制不當使用恐徒具形式。
