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進入政院通過兩岸條例修正草案》關鍵技術人員赴中需審查 違者可罰千萬
從事國家核心關鍵技術業務者赴中審查機制
國安法新增經濟間諜罪
最重判刑12年、罰1億
〔記者李欣芳、陳鈺馥／台北報導〕為防止國家核心關鍵技術外流到中國等敵對勢力，行政院院會昨通過修正國安法與兩岸條例，其中國安法新增國家核心關鍵技術的經濟間諜罪，違反者可處五年至十二年有期徒刑、得併科五百萬元至一億元罰金，未遂犯也將同樣重罰。
重懲中資人頭 最重罰2500萬
兩岸條例的修法，則針對中資假借人頭違法來台投資等行為提高刑則。草案明定，中國大陸營利事業於第三地區投資的營利事業，非經主管機關許可，在台設立分公司或辦事處，不得在台從事業務活動，違者可處三年以下有期徒刑或科一千五百萬元以下罰金；原為一年以下有期徒刑或十五萬元以下罰金。為規避中資在台投資應經主管機關許可的規定，將其名義提供或容許他人使用者，則可裁罰十二萬元以上、二千五百萬元以下罰鍰。
行政院也在兩岸條例中增訂，明定受政府機關或機構委託、補助或出資達一定基準，從事涉及國家核心關鍵技術業務的個人或法人、團體、其他機構成員，及受委託、補助、出資終止或離職未滿三年者，要赴中國應經審查會審查許可，違者可處二百萬元以上一千萬元以下罰鍰。
陸委會表示，近年中國企圖竊取我國產業技術案例頻生，修法可防範我國產業及技術不當外流，為台灣的國家安全、經濟發展及產業優勢，建立一道堅實的防線。
這次修法除增訂經濟間諜罪，也增訂國家核心關鍵技術營業秘密的域外使用罪，最高處十年有期徒刑、併科五千萬元罰金。
行政院長蘇貞昌表示，高科技產業是台灣重要經濟命脈，近年來紅色供應鏈滲透台灣產業情形愈趨嚴峻，磁吸台灣高科技人才、竊取國家核心關鍵技術，並刻意規避台灣法律規範，未經許可在台從事業務活動，或假借他人名義，違法來台投資等情形。這對台灣資訊安全、經濟利益、產業競爭力與國家安全等，造成相當危害，政府有必要於法制面建立更嚴密完善的國安防線，加以有效管理並遏止不法。
國安法修正草案中增訂，任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制的各類組織、機構、團體或其派遣之人，為侵害國家核心關鍵技術的行為。且任何人不得意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用國家核心關鍵技術的營業秘密。草案新增，國家核心關鍵技術的經濟間諜罪，違反者可處五年至十二年有期徒刑、得併科五百萬至一億元罰金，且未遂犯也罰。
政院發言人羅秉成舉例，台積電技術領先全球，其二奈米製程技術是重中之重，若未來二奈米製程技術被認定為國家核心關鍵技術，就不能只以營業秘密法的強度來保障，而是要層級化處理，提高防護強度。
