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進入國防報告書》中共升高灰帶威脅 企圖「不戰奪台」
兩岸軍事對峙史
〔記者涂鉅旻、陳鈺馥／台北報導〕國防部昨發布「一一○年國防報告書」，內容揭示中共除了持續增加預算、更新軍備外，其在東沙島周邊針對性演練的軍事手段，以及抽砂船違法在我周邊海域作業等非軍事手段，往往具「非戰非和」模糊性，意圖消耗我方戰力、動搖民心士氣，企圖「不戰奪台」。
國防部自一九九二年起發布國防報告書，現已確立每兩年公布一次的常態。國軍昨召開記者會公布涵括中、英文版本的最新報告書，特別探究中國對我「灰色地帶」威脅樣態。
報告指出，中對台軍事侵擾手段，包括派軍機常態化侵入我西南防空識別區，並在我周邊、西太平洋等海空域，從事聯合作戰及跨區航訓活動，藉打造仿台設施戰術訓練基地、劃設禁航區實施聯合登陸軍事演習等各類模擬攻台演練，提升對台實戰化訓練與軍事威懾力度。
報告陳述，中共近年頻繁對我操作灰色地帶威脅，可分為軍事與非軍事手段，前者如共機頻繁侵入西南空域、東沙島周邊針對性演練；後者則包括快艇衝撞我國海巡、抽砂船違法於我周邊海域作業等。這類手段往往具非戰非和的模糊性，且未達戰爭門檻，漸進式升高威脅，消耗我方戰力，動搖我民心士氣，企圖改變或挑戰兩岸既有現狀，達成其「不戰奪台」目標。
共機艦進逼至台灣北部及西南海
國防部也公布一九四九年迄今中國軍機、軍艦活動範圍，顯見其已自中國近岸擴展至台灣北部及西南海空域。國防部戰略規劃司國防政策處長鄧克雄表示，中國自去年九月十六日至今年八月卅一日，一共派五五四架次軍機擾我西南空域，嚴重影響空防安全。
報告書亦提及「網路戰」與「認知戰」等灰色地帶威脅手段，指中共近年積極提升網路作戰能力，平時以情蒐及竊取資料，戰時則破壞、攻擊國家關鍵基礎建設及指管系統；另透過認知作戰手段，綜合運用心理戰、輿論戰、法律戰等「三戰」作為，散播假訊息，藉由全面性文攻武嚇，企圖造成對其有利態勢。
此外，陸委會主委邱太三近日在諮詢委員會議表示，中國籍抽砂船越界盜砂行為，已嚴重影響台灣漁業資源及珍貴生態資源，建議執法機關持續加強取締越界中船，增加與中方協同執法次數，請中方約束其所屬船舶及人員。
