藍拒邀赴立院報告憲訴法覆議案 卓榮泰重批:政治算計、破壞憲政體制
行政院9日於新聞中心舉行記者會,說明「憲法訴訟法」修正之覆議案,行政院長卓榮泰出席。 (記者羅沛德攝)
〔記者鍾麗華/台北報導〕藍白上月在立法院強行通過「憲法訴訟法」修正案,行政院2日已提出覆議,不過,立院國民黨團不願邀請行政院長卓榮泰就覆議至立法院報告。卓榮泰今天親上火線召開記者會強調,這次修法規範大法官會議人數進而癱瘓整個憲法法庭,目的是要讓未來當有憲政爭議時,沒有辦法透過憲法法庭做憲政救濟,「這才是這次修法最大的政治算計,也是我國憲政體制上的最大一次破壞,我們無法接受」。
卓榮泰表示,此次立法院不安排行政院到立法院報告,連最基本說明機會都沒有,這絕非遺憾可以形容。不過,行政院還是有責任要明確向國人說明清楚,更有責任要為國人的憲政權利發聲。
卓榮泰指出,雖然在2013年針對「會計法」覆議案,在朝野高度共識情況下,沒有經過行政院到院說明,但與今天情形完全不同,當時是在朝野高度的共識下。雖有前例,但完全不可同日而語,這是兩個絕大不同的法律爭議事件。
卓榮泰說,憲法法庭作為國家最高憲政機關,攸關全國人民的基本權利。依據統計,到去年底,憲法法庭還有447件人民憲法救濟的申請案還在排隊審理中,其中屬於人民聲請案高達99%左右。換句話說,憲法法庭是人民在憲法爭議上最重要,而且是最後唯一的一道關卡,不容破壞。
卓榮泰強調,如果因為新法的修正導致憲法法庭開會人數不足,無法做成憲法法庭的決議,將是置人民的憲政權利於不顧,嚴重剝奪人民的基本權利,站在行政的立場,當然有責任要來捍衛,因此行政院有權利、更有責任要提起覆議,這絕非是部分立委所說,行政院越俎代庖、長臂管轄。
卓榮泰指出,按照這種說法,「立法院用立法權凌駕司法,去限制、規範大法官的開會、決議人數,這難道不是擴權違憲、越界管轄?」行政院有責任有義務提出覆議。
卓榮泰說,社會各界都很清楚,這次部分立委想透過修法,規範大法官會議人數進而癱瘓整個憲法法庭,目的為的是要讓未來所有法律案,當有憲政爭議時,沒有辦法透過憲法法庭做憲政救濟,這才是這次修法最大的政治算計,也是我國憲政體制上的最大一次破壞,我們無法接受。