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進入中俄在南海聯合軍演 國防學者：東亞「灰色地帶」衝突更棘手
中國與俄羅斯今年7月首度在南海舉行聯合演習。圖為中俄兩國2022年在東海舉行聯合演習。（美聯社檔案照）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國與俄羅斯今年首度在南海舉行軍演，陸委會委託國防大學中共軍事事務研究所學者撰文分析，直指中俄「海上聯合-2024」聯合軍演顯示，兩國有更深層次的軍事合作，東亞地區低強度、高頻率的「灰色地帶」衝突問題更加棘手。
「中俄軍演與東亞軍情觀察」報告指出，俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）今年5月到中國國是訪問，雙方共同宣布「深化新時代全面戰略協作夥伴關係」。此聲明彰顯兩國在政治、經濟和軍事領域合作將全面升級，同時透露中俄對西方國家主導的國際秩序現狀感到不滿，暗示未來將擴大戰略合作，聯手對抗外部戰略競爭壓力。
7月15至17日，中俄兩國海軍舉辦「海上聯合-2024」軍事演習，以實際動作展現軍事互信。此舉向國際社會傳達兩國正逐步建立齊力應對多重安全挑戰的能力，意在凸顯對區域事務的實質影響力。
報告分析，中俄聯合軍演地點選擇在中國廣東湛江附近海域，為兩國海軍首度在南海進行聯合演習，此處是南海防禦關鍵節點，共軍南部戰區海軍司令部也駐軍於此，是中共經略南海的重要據點。
值得注意的是，中共選擇在湛江軍港集結參演部隊，以鄰接的南海海空域做為演習場域，除了顯示俄羅斯藉與中方間的外交、軍事關係，將太平洋艦隊勢力延伸至南海，亦表明雙方因應南海安全情勢變化會採取軍事合作模式，聯合確保戰略安全利益。
武器裝備方面，此次聯合軍演展示中俄海軍的現代化武器系統和綜合作戰能力。中共海軍參演兵力包括隸屬南部戰區海軍的052D型飛彈驅逐艦南寧艦（舷號：162）、054A型飛彈護衛艦咸寧艦（舷號：500）、大理艦（舷號：553）、903型綜合補給艦微山湖艦（舷號：887），以及艦載直升機、陸戰隊員等。
俄國參演艦艇包括守護級護衛艦「響亮」（Gromky）號（舷號：335）和「凜冽」（Rezky）號（舷號343），以及油料補給船「伊爾庫特」（Irkut）號。這些艦船同樣具有強大的反艦、反潛和補給能力，提供兩軍在演習中能有效進行軍事互操作性之聯合作戰訓練。
報告分析，中俄兩國日益緊密的軍事合作，在東亞地區的戰略布局與影響力將進一步擴大，尤其在東海、台海、南海等關鍵區域的軍事活動頻率和規模可能會持續增加。
此外，隨著中俄軍事合作的深化，東亞地區的軍事和安全態勢將面臨著「安全困境」疑慮加深、美國盟友體系調整、區域安全架構重塑等多重挑戰。海上爭端將變得緊張對立，國際規則和秩序勢必受到考驗。
報告指出，中俄聯合軍演、聯合巡航等海空域軍事活動，極易被地區內國家視為安全挑戰與領土主權威脅，進而刺激各國加速軍事部署、增加執法強度。值得注意的是，此一嚴峻的威脅效應正逐漸向「灰色地帶」外溢，導致低強度但高頻率的摩擦和對抗增加。
在台海，共軍機艦頻繁越過海峽中線，侵擾台灣防空識別區；我國海巡署和國軍在金門、馬祖等外島禁限水域亦須慎防中國漁船、海上民兵、海警船製造「灰色地帶」衝突。
報告提及，目前東亞地區的軍事與安全情勢因俄羅斯在外交上「向東看」、軍力「向南擴延」，且和中國建立密切戰略合作關係，導致整體地緣政治格局面臨更多挑戰的局面。在未來的東亞安全格局中，建立更有效的危機管控、互信機制，降低衝突風險，將成為地區穩定的關鍵。
