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進入立院「反年改」復議案幽靈投票 蔡碧仲：恐涉刑法偽造文書罪
法務部次長蔡碧仲。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院院會12日進行國民黨團所提「反年改」復議案表決，人在中國的國民黨立委盧縣一卻「被隔空投票」，引發爭議。民進黨立委吳思瑤今（17）日於立法院質詢時，詢問本案是否涉及「刑法」使公務員登載不實等罪。法務部次長蔡碧仲表示，本案恐涉及「刑法」偽造文書罪，至於是否涉及使公務員登載不實罪嫌，需依具體事實判斷。
針對虐童案修法，立法院司法及法制委員會今日排審由國民黨立委所提出的「刑法部分條文修正草案」等10案。提案內容包括加重其刑、不得假釋等，邀請蔡碧仲、司法院副秘書長黃麟倫等人列席報告，並備質詢。
吳思瑤質詢時提及上週五國會發生投票舞弊事件令人遺憾，盧縣一人在中國卻隔海被投票，未出席、簽到，卻有表決紀錄。對此，立法院長韓國瑜表示是議事人員疏失，由議事人員背鍋，但本案涉及是否有立委對議事人員施壓等情事，調查結果卻少了按鈕的立委是誰。此外，本案也涉及相關法律認定的問題。
蔡碧仲表示，對於如果有涉及刑責的案件，立院內部可做行政調查，但若涉刑事責任，偵查機關就要來偵查代按投票按鈕、行使職權的行為。至於司法機關若傳喚會傳誰？蔡則說首先是在場之人，包括立委、關係人等，這是由具體案件形成後，依照客觀證據調查。他也提及，該投票紀錄屬於刑法「準文書」範疇。
吳思瑤詢問，就刑法第214條進行討論，明知為不實的事項，而使公務員登載於職務上所掌的公文書，足以生損害於公眾或他人者，可處3年以下徒刑、拘役或1萬5千元以下罰金。詢問本案是否構成刑法使公務員登載不實的可能？
蔡碧仲指出，本案還可能涉及刑法偽造文書罪，至於是否成立刑法第214條使公務員登載不實罪嫌，這要看記錄投票結果的公務員有無審查權，（立委）按了以後，他有無去審查投票人員的身份和投票情形的義務，依具體事證判斷。
吳思瑤則說，國會自治，應以內規優先處理，根據「立法委員行為法」第7條第7項「脅迫他人為議事之作為或不作為」、第9項「對依法行使職權議事人員做不當之要求或干擾」規定，本案除懲處初步被認定疏失的議事人員，也應當啟動紀律委員會來查明立委是否有涉案責任。
對此，吳思瑤提及，民進黨立委已提出「立法委員行為法修正草案」，增訂條文「其有涉及刑事責任者，提報院會移送該管檢察機關依法辦理。」呼籲朝野立委共同支持民進黨立委所提修法草案。
