離開
進入藍委提案國會調查權可委外 林志潔譏：不得了 委給統促黨？
國立陽明交通大學科技法律學院教授林志潔。（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕針對國會改革，國立陽明交通大學法學教授林志潔強調「權責必須相當」，若國會調查權範圍如此廣泛，相關人、事、物資訊的管制是否應更強化。她並提及有國民黨立委提案，若自己沒能力調查可以委託其他單位調查，「哇，這真是不得了，立院還可以委給統促黨調查？」相關配套付之闕如，竟只要求不配合就要處以「藐視國會罪」，權責不相當的草案也是讓人開了眼界。
立法院司法及法制委員會今（11）日舉行「如何落實國會調查／聽證權以有效監督行政機關，並防範機密外洩危害國安」公聽會，邀請專家學者討論。
林志潔發言時表示，她贊成國會改革法案，包括文件調閱及對人調查等，但調查不應及於企業和私人，「權責必須相當」。她說，美國有「藐視國會罪」，但對國會議員的倫理規範非常多，反觀我國「立法委員行為法」相關規範付之闕如。
林志潔指出，面對有犯罪嫌疑的司法，司法程序對法官、檢察官要求何其嚴格，任何人認為有問題，都可以提出要求評鑑司法官，這麼嚴格規範下尚且無法訂定「藐視司法罪」，立院何德何能，相關倫理規範付之闕如，行為法如此軟弱，竟要訂藐視國會罪？難道不可能以這樣的罪勒索企業、私人，造成企業營業秘密外洩？利用調查得知國家核心關鍵機密，洩漏給敵對勢力？
林志潔說，包括兩岸人民關係條例、國家安全法，都有規範很多知曉秘密的人出境管制或赴中管制的要求，若立院的調查範圍如此廣泛，對於相關人、事、物及資訊的管制，是否要更強化？
林志潔也提及，看到草案有一個條文，自己沒能力調查，還可委給有能力的機關調查，「哇，這真是不得了，立院還可以委給統促黨？」委任機關是否具有相關專業性，是否也應遵守保密協定，接觸國防、企業關鍵機密者，應否遵守智慧財產審理法或營業秘密法相關規範，相關配套一個字都沒有，竟只要求不配合就要處以「藐視國會罪」，權責不相當的草案也是讓人開了眼界。
台北大學公共行政暨政策學系教授紀俊臣則認為，以目前法律不健全的情況下，國會調查權的對象應限於公部門，若還有涉及私人企業，就移請司法機關調查，這樣問題就會減少，相對來講，立院形象也可以建立起來。
紀俊臣表示，問題是該怎麼做，不是亂做，大家在理性問政基礎上來設計制度，使調查權逐漸形成完整制度，這樣是最可行的。
