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進入藍營指修預算法仍可因應災變 吳思瑤：重點在長期災後重建
立法院民進黨團幹事長吳思瑤。（資料照）
〔記者謝君臨／台北報導〕對於國民黨反駁「預算法」第八十三條修法與災害經費相連結，強調該法第三款仍有「重大災變」可支應特別預算，立法院民進黨團幹事長吳思瑤則以治水、莫拉克風災及九二一大地震為例，強調災後的重建需要多年期預算一次整治，這就是國民黨要修的第四款可以比較彈性的作法。她強調，國民黨聽到民怨後，應當去檢視他們的提案是否要檢討，而非只是急切地想要做辯解。
針對行政院提出特別預算的條件，現行「預算法」第八十三條有四款規定，依序為：國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次的重大政事。藍白陣營批評，第四款已成政府大開濫用特別預算方便之門，迄今已有六位委員提出相關提案，有的主張刪除該款條文，有的要求須經立院同意。相關草案引發爭議，國民黨則強調這是監督而非妨害救災。
對此，吳思瑤表示：「他們只是在辯解。」她說，其實「預算法」第八十三條的四款，都是為了補年度預算的不足，一來是金額不足，二來是年度預算使用較僵化沒彈性，且需一年一編，今年預算就是要循預算程序概算後再編列，但年中突發的狀況，就沒辦法在年初先編好，這就是年度預算的僵化和欠缺彈性。
吳思瑤說，特別預算動支的第四款，就是要補足緊急狀況的需求，如果年度預算沒有足夠彈性就是要用第四款。從以前到現在，比較長程的譬如說治水，前總統馬英九、陳水扁任內，針對治水就動用好幾次特別預算，因應重大洪災之後需要用多年期預算一次性整治流域，沒辦法用一年預算支應。
吳思瑤強調，任何災害雖然有第三款可以用，但災害後的重建需要有更長程的規劃，治水預算也好，過去莫拉克風災或九二一大地震後的重建，都是用長程計畫多年支應，也就是要用到第四款，是比較彈性的作法，可以用在災後重建。
「國民黨是在辯解。」吳思瑤指出，他們知道災後人民對他們特別預算的刪減產生很大的民怨，他們急著辯解，但沒辦法清楚說明的，就是刪除第四款就是把特別預算的彈性和空間都限縮了，當政府要因應長期重建、長期基礎建設，就需要動用第四款。希望國民黨聽到民怨後，應當去檢視他們的提案是否要檢討，而非只是急切地想要辯解。
