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進入勞退提撥6％「地板變天花板」 王婉諭要求提出改善規劃
立法院社會福利及衛生環境委員會今日審查「勞工退休金條例」部分條文修正草案，時代力量立委王婉諭（左）質詢勞動部長許銘春（右）。（擷取自國會頻道直播）
〔記者楊丞彧／台北報導〕「勞工退休金條例」明定，雇主應為勞工負擔提繳之退休金，「不得低於」勞工每月工資6%。時代力量立委王婉諭指出，若要讓新舊制勞工領到的退休金相等，回推雇主提繳率需達12.5%；對比今年上路的公務人員退撫新制，政府作為雇主負擔之提繳率也有9.75%，對於一般勞工實屬不公。她問及，有多少企業提繳超過6%？勞動部長許銘春說，目前有3532家事業單位提繳率逾6%，佔整體0.61%。
王婉諭直言，雇主自願提繳超過6%的少之又少，更難以透過勞資協議方式達成。而新舊制差別之大，也讓勞工感到不公平及委屈。因此，難道政府不應透過修法，來進一步保障勞工權益？許銘春坦言，修法涉及制度變革，牽涉到雙方權益，勞動部願意與大家開會進行溝通討論、尋求共識。
立法院社會福利及衛生環境委員會今（13日）審查「勞工退休金條例」部分條文修正草案。王婉諭說，勞退新制2005年上路，勞工團體則表示，新制雖有機會領到退休金，但拿到的金額卻打折扣。以2021年薪資中位數51萬元計算，舊制勞退約可領191萬元，新制以6%雇主提繳率只能領到91萬元。若回推舊制，雇主提繳率需達12.5%。另相較今年7月公務人員退撫新制上路之後，強制提撥率為15%，政府負擔其中65%，換算起來也有9.75%，可說是「打臉勞工」。
王婉諭表示，雖然勞動部說6%是最低提繳率，勞工也可以透過勞資協議增加。但是，實務上就連中華電信工會提出訴求，公司也推給「涉及政府修法」而不願調整。而蔡總統今年6月參加全國工會會員代表大會曾說，這部分會持續溝通。她問到，實際上有多少雇主願意提繳超過6%？
許銘春回應，目前有3532家事業單位提繳率逾6%，佔整體0.61%。法律是規定最低6%，是可以增加的。不過，以事業單位來說，可能還是會考慮到成本。以整體來看，一年若要提高1%，雇主法定成本將增加390億元，這件事還要進行溝通。要鼓勵雇主自願提升提繳率，確實不容易。
王婉諭說，最近三位總統候選人都提到，要調整法律命令。若雇主願意提高提撥比例，或許可以透過獎勵、免稅、減稅等機制提高誘因，這部分勞動部是否有想法？許銘春表示，若希望雇主接受提高勞退強制提撥率，確實要有誘因，必須跨部會來做討論。因為還可能涉及稅賦問題，後續勞動部願意與相關部會一起研商，她也會責成勞動部相關業務單位做規劃。王婉諭強調，勞動部絕對有責也必須承擔勞工權益，她要求一個月內針對相關具體的規劃提出報告。
對於勞工自提比例偏低問題，民眾黨立委吳欣盈表示，政府應鼓勵國人及早準備退休金，透過時間與複利效果累積。她的辦公室試算，若勞工從25歲的時候開始自提6%，以每月3萬元的薪水計算，假設到60歲薪資一樣的前提之下，等同勞工每個月只要多花1800元，退休後每個月就可以領6500元，1塊就變成3塊多。可惜的是，勞退新制上路18年來，勞工自提比例只有14%，每年成長率不到1個百分點。就算勞動部擬定計畫，希望未來每年增加1.5個百分點，她仍認為動作稍慢。
吳欣盈指出，勞動部應從政策面多加關心、對症下藥。目前約有600萬名勞工沒有自提，以低薪為最大原因，反倒是高薪族群自提比例更高。因此，需要給予勞工更多誘因，增加自提比例，勞動部或可參照「農退儲蓄金」作法，搭配政府相對提撥的獎勵，自提率就有明顯增加。
