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習近平稱沒有攻台時間表 學者示警:不能以為「沒事了」

美國總統拜登(Joe Biden,左)和中國國家主席習近平(右)美西時間15日於美國加州舊金山以南40公里的費羅麗莊園(Filoli Estate)舉行「拜習會」。(路透)

美國總統拜登(Joe Biden,左)和中國國家主席習近平(右)美西時間15日於美國加州舊金山以南40公里的費羅麗莊園(Filoli Estate)舉行「拜習會」。(路透)

2023/11/16 20:14

〔記者楊丞彧/台北報導〕路透報導,據美國官員轉述,中國國家主席習近平於「拜習會」說,有聽過美國各種報告示警中方計畫在2027年或2035年對台採取軍事行動,但習稱「根本沒這樣的計畫」。對此,學者解析,外界提到的時間點通常是指共軍的軍力;然而,領導人決定是否要動手,看的是時機或外在環境變遷,「我們不能就當沒事了」。學者也提醒,明年就算選出「非綠」總統,共軍仍會持續跨越海峽中線,中國學者甚至直言:「海峽中線根本不存在。」

政治大學國際關係研究中心今(16)日舉辦「2023年拜習會與美中台關係走向」座談會,與會者對於習近平否認有「攻台時間表」一事紛紛提出相關問題。國關中心副研究員蕭琇安問及,所謂「沒有時間表」是否能解讀為決定權是在中國、甚至是習近平手中?她舉例,過去在歐巴馬政府時期,中國曾對美國保證,中方在南海填島造礁無意軍事化。然而,後來的事實眾所皆知,南海發展與其所保證呈現截然不同走向。

對於習近平之說法,政治大學政治系與東亞研究所特聘教授暨國關中心主任寇健文認為,中共對台立場一向是以爭取和平統一為優先,然而在過程中,仍可能動用強制力量「以武逼統」,這點沒有任何改變。因此,即便沒有2027年、2035年這樣明確的時間點或相關訊息,還是會持續看到中國軍機、軍艦擾台,中方一定也會有軍事上的備案,且隨時都準備好。這些備案會隨著共軍的軍力成長,以及共軍與美軍及我軍之間的整體軍事實力變化進行不斷地調整。

寇健文舉例,去年時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台之後,共軍東部戰區旋即發動軍事演習,代表這些方案是隨時準備就緒。因此,每當外交環境出現新的變化之際,中國官方就會從目前所擁有的許多備案當中,決定要用哪一項來回應,包括對台動武等,相信也都在備案之列。

寇健文認為,領導人通常不會講具體明確的時間點。外界在討論的那些時間點,通常指的是共軍的軍事能力,而不是提及領導人的動機。假若台灣在2026年宣布獨立,習近平難道會等到2027年才決定攻台?因此,對領導人而言,決定是否要動武的時間點,他看的是時機或外在環境變遷。不過,決定共軍在哪個時間點之前的哪個階段要完成哪些能力,這是有可能的。寇強調,對於該篇報導,應做正確的理解,而不能就當沒事了,(攻台可能性)還是會存在的。

寇健文也分享,他問中國學者,若明年選出「非綠」新總統,共軍軍機是否就不會再飛到海峽中線以東?然而,對方回應「根本沒有海峽中線」,因此是不可能的事。寇指出,在共機經常性地跨過海峽中線之下,不僅國軍很難處理這樣的行為,且台灣海峽的現狀實際上已經被改變了,「還是在沒有軍事衝突或戰爭的情況下慢慢地被改變」。因此,儘管中方仍會強調爭取和統,但上述的情形仍會不斷地發生,明年選後依舊得持續面對。

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