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進入考試院通過協會法修正草案 警、消可組專屬特種協會
考試院會今通過公務人員協會法部分條文修正草案，擴大並強化公務人員結社權及協商權。（考試院提供）
〔記者楊綿傑／台北報導〕為回應基層公務員之結社訴求，並強化公務人員協會之運作功能，考試院今於院會審議通過公務人員協會法部分條文修正草案，共修正17條，包括放寬得成立協會之機關層級，增設特種公務人員協會之組織模式，下修協會成立之會員人數門檻，擴大建議、協商與參與事項範圍，及增訂對機關之課責機制等5項重點。考試院秘書長劉建忻指出，警察、消防人員可據此選擇分別組成專屬之特種協會，將盡速把草案送至立法院審議。
日前屏東明揚工廠大火造成4名消防員殉職，燒出消防員爭取組織工會的議題，也廣為社會所討論，政府則認為最好的方式是透過修改公務人員協會法，保障結社與協商權。
針對修法內容，劉建忻特別說明，本次修正新增特種公務人員協會之設置，讓適用公務人員特種人事法律，具相同專業屬性且未能共同組織機關協會之公務人員，得籌組特種協會，維護其權益及改善工作條件。同時草案亦規定，適用同一特種人事法律但其工作性質及專業職能顯有差異者，經銓敘部同意後可分別籌組專屬之特種協會。據此，警察、消防人員於本次修法後，亦得選擇分別組成專屬之特種協會。
劉建忻進一步說明，本次修正將擴大協會得建議、協商及參與事項。其中建議事項部分，不再侷限於考試院、銓敘部或行政院人事行政總處之職掌事項，只要涉及公務人員權益、管理及其法制事項，均得提出建議；另協商事項部分，本次新增業務績效評核基準、訓練進修、員工身心健康協助及非全國一致性規定之各機關福利措施等；又為強化協會功能，修正協會得推派代表參與涉及其會員權益有關之組織、會議，且對於公務人員法規或專業法規之制（訂）定、修正或廢止程序，如涉及公務人員權益時，機關應通知相應之協會參與以表達意見。
劉建忻提到，為盡速完備公務人員結社及協商權益之保障，修正協會法以強化其運作效能，應是目前最容易達成共識之方式。盼透過本次修法，能使機關協會的設置更加普及，並貼近實際需要，並讓部分專業屬性之公務人員得籌組特種協會，順暢與主管機關溝通以改善工作條件。考試院將儘速會同行政院將協會法修正草案送至立法院審議，並積極爭取立法委員支持，早日完成修法。
