「數位中介服務法」草案首場公聽會 學者憂恐威脅言論自由
國家通訊傳播委員會(NCC)今年6月公布「數位中介服務法」草案,引起各界關注。(資料照)
〔記者黃靖媗/台北報導〕國家通訊傳播委員會(NCC)今年6月公布「數位中介服務法」草案,引起各界關注,立法院資通安全與科技發展策進會今日上午召開「網路監管與言論自由新挑戰:數位中介服務法草案」公聽會,國民黨立委李貴敏、洪孟楷、民進黨立委江永昌、民眾黨立委蔡璧如、高虹安,與多名專家學者皆對此法表達關切。江永昌認為,要求平台數位服務提供者,對違法的內容採取限制的立法,在先進國家中有很高的支持度;政大廣告系特聘教授、前NCC委員陳憶寧則表示,此草案可能會對言論自由造成威脅。
江永昌表示,在網路平台、社群網站上的傷害一旦造成,並非慢慢審理能夠救得回來,所以必須投入大量的資源,如今要求平台數位服務提供者,對違法內容採取防制的立法,在先進國家中有很高的支持度,德國2018年生效的「社交網路強制法」(NetzDG)也是針對程序與組織的立法,而非針對牴觸特別刑法規範的違法內容。
目前也在臉書獨立監察委員會「Oversight Board」擔任監察委員的陳憶寧則指出,「數位中介服務法」草案中,要特別注意法條執行上是否過度執行,進而影響民眾在日常生活當中的言論自由與網路政治參與。
陳憶寧也認為,平台是百家爭鳴之地,若真的要有專責機構,該機構的責任重大,有可能超越NCC的影響力,故該機構的資金來源、法律地位,與如何跨越黨派等問題,都需要在討論過程中,一起審慎思考。
NCC今年6月提出「數位中介服務法」草案,取代前身「數位通訊傳播法」草案,授權國內十數個行政機關得以依法向法院申請限制令,並在法院裁定前逕行對網路資訊施予「加註警示」等暫時處分。NCC表示,本次推出的草案大量參考歐盟的數位服務法(DSA)。