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進入談嘉義縣市合併 蔡易餘反對、翁章梁思考國土規劃
嘉義縣長翁章梁、立委蔡易餘對嘉義縣市合併提出看法。（資料照）
〔記者林宜樟／嘉義報導〕新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併議題，嘉義縣市合併話題也再被掀起，嘉義縣立委蔡易指出，新竹縣市合併議題有他成熟條件，但嘉義縣市不同，合併恐怕會讓邊陲地帶資源弱化且邊緣化，他反對合併；嘉義縣長翁章梁認為，合併只能解決少數縣市因六都與非六都之間所產生的矛盾問題，國土規劃必須放大格局，以區域整合分工、財政及產業結構等面向，重新思考，才能在台灣未來的發展道路上，奠定堅實的基礎。
翁章梁說，東部有「花東地區發展條例」支持地方建設，澎湖等離島有「離島建設條例」強化地方財政，數十年來嘉義縣扮演農業米倉角色，以農業支持工商業大步前進，卻沒有受到特別的待遇；隨著國際經貿的緊密關係與科技產業的大躍進，現有的國土規劃與行政區域劃分確實已不合時宜，尤其六都與非都之間錯綜複雜的矛盾關係，建請中央重視、並重新思考行政區域劃分問題。
蔡易餘認為，新竹縣市合併議題，新竹有成熟的條件，新竹科學園區影響、涵蓋新竹縣市，是共同生活圈，新竹市有足夠能量與稅收，去照顧到邊陲鄉鎮，但嘉義縣市不同，嘉義市一直是自給自足，嘉義縣各鄉鎮市規模差異不大，保有自己的獨特性，平均發展，此為「沒有中心」的特色，未來要打造的是讓嘉義縣每個地方發展平均分布，不會淪為過去都會區同心圓式不斷擴張的狀況，讓邊陲地帶資源弱化且邊緣化，身為一個海線立委，區域位於嘉義市較遠，若縣市合併，會讓海線被邊緣化，嘉義縣有信心自己來發展，不用靠都市來擴張。
蔡易餘說，嘉義縣市區域發展不同，嘉義縣有得天獨厚的地理環境，有山有海，有很多農水路、廣闊的土地要被改建，需要做好公共基礎，嘉義縣自然會有負債，因為有太多基礎要建設。
他認為，厲害的政府不是看都市如何建設，而是鄉村如何發展，中央政府的政策應該是平衡各地區，縣市合併的結果將會城鄉差距拉大，造成強者恆強，弱者更弱，嘉義縣偏鄉資源、建設及社會福利相對少，合併後統籌分配沒有增加，對偏鄉資源越少，對嘉義縣政發展是絕對剝奪，身為海線立委他無法認同。
