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進入國防部擴編後備部隊 軍事專家：追求數字不如考量實際戰力
龍應台文化基金會舉辦「島鏈戰略中的一個島—從軍事看海峽兩岸」沙龍，由國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲（右）主持，中華戰略前瞻協會研究員揭仲（左）主講。（記者吳書緯攝）
〔記者吳書緯／台北報導〕考量中共解放軍威脅，國防部精進後備戰力改革，預計於2023年底前新編5個後備旅，目前已編成2個；軍事專家揭仲認為，國防部應思考是否有足夠的軍、士官能滿足新編後備旅的需求，而不是從僅服4個月的軍事訓練役拔升成為軍士官，與其追求數字，不如考量實際戰力。
龍應台文化基金會今天在台北舉行「島鏈戰略中的一個島—從軍事看海峽兩岸」沙龍，由國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲主持，中華戰略前瞻協會研究員揭仲主講。
問答時間，與會民眾紛紛對我國目前役男僅需服4個月的「軍事訓練役」有不同看法，向揭仲、蘇紫雲提問相關問題，認為我國應比照新加坡、以色列「全民皆兵」，或延長服役時間。
蘇紫雲說，墨子強調「兼愛非攻」，就是強調武裝自衛，有能力保護自己，才能保衛和平，過去雅典對抗波斯、迦太基對抗羅馬，都是戰史上以小博大的典範。
另外，蘇紫雲說，各界常說以色列「全民皆兵」，但其實只是指適合服役的人，以色列現役部隊17萬人、備役部隊42.5萬人；瑞士役男也僅服18週，等同4個半月；而烏克蘭現役部隊25萬人、備役部隊100萬人，比例約1比4，這些國家的例子都是讓台灣思考如何以小博大，保護自己。
揭仲表示，以他個人的看法，常備部隊盡可能還是全志願役，以後的作戰，科技含量不但高，也強調獨立作戰能力，即便陸軍地面部隊也要朝特戰化的方向， 若要朝向特戰化，需要志願役人員擔任常備部隊，至於軍事訓練役是當有狀況時，作為後備動員的力量。
而國防部將要新擴編5個後備旅，揭仲認為，關鍵在基層軍士官，可能還要從僅服4個月的軍事訓練役去拔升「這個方向是錯的」，國防部現在應檢討目前手頭上還有多少合格的現、後備役軍士官，透過合格軍士官的人數，作為新編成的後備部隊基礎，而最適合編成的單位大小應是「連」。
揭仲解釋，有合格軍士官作為核心組成的部隊，搭配受過軍事訓練役的人員加入，可以擔任靜態守備任務，而當軍事訓練役的役期無法延長時「野心就不要太大」，編成少量的守備隊性質部隊即可，因此與其擴編5個後備旅，不如為現存的後備旅去擴編守備營或守備隊。
至於訓期延長，揭仲說，確實對後備戰力會有幫助，但光是延長時間不夠，因為「整個訓練內重要調整」，目前許多訓練內容值得檢討，因為訓練效益低落。
