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進入「1450條款」立院初審通過 政府網宣應標示廣告
立法院財政委員會審查預算法第62條之一修正草案，明定政府在各類媒體宣傳應標示廣告。（記者陳昀攝）
〔記者陳昀／台北報導〕立法院財政委員會今初審通過國民黨立委曾銘宗提出的「預算法第62條之1條文修正草案」，明定政府編列預算在平面、廣播、網路、電視媒體等辦理政策及業務宣導，應明確標示為廣告及單位名稱，無須交付協商，國民黨立委笑稱此為「1450條款」。
國民黨立委賴士葆指出，中央政府政策與宣導費每年近20億元，卻在網路上出現1450，甚至升級為1550，且沒有編預算就動支，第一名是農委會2990萬元，加上農業特別收入基金1043萬元，加起來有4000多萬元；第二名是交通部2000多萬元；再來行政院有500多萬，大部分應是前發言人丁怡銘作梗圖、養網軍攻擊在野黨用的，樂見政府宣導政策，但不能掛羊頭賣狗肉。
審計部副審計長李順保答詢，經查核109年度中央機關政令宣導的辦理情形，在政策執行上確實有部分缺失，包含機關內對政令宣導沒有專屬的預算科目跟定義；賴士葆打斷說「所以才會有表面政策宣導、實質網軍啊！」賴痛斥，各機關沒編預算即可動支，也不需要跟主計總處報告，才會有這種事發生，用自己的錢養網軍攻擊在野黨就算了，但用政府的錢，不能接受。
國民黨立委林德福表示，政府挾龐大預算資源在網路進行非廣告形式的宣傳與澄清時，若採取匿名方式帶風向（議題操作）易生弊端，應修法要求不得匿名。
初審條文明定，政府各機關暨公營事業、政府捐助基金50%以上成立之財團法人及政府轉投資資本50%以上事業，編列預算於平面、廣播、網路及電視媒體
辦理政策及業務宣導，應明確標示其為廣告並揭示辦理或贊助機關、單位名稱，不得已置入性行銷方式進行。
初審條文明定，各主管機關應就執行情形加強管理，並按月在機關資訊公開曲公布宣導主題、媒體類型、期程、執行單位等，並於主計總處網站專區公布，按季送立法院備查。
行政院主計總處主計長朱澤民在審查時並無異議，僅建議修正部分文字。不過，民進黨立委沈發惠擔憂，網路媒體態樣多元，規範是否足夠明確？如推廣臉書粉絲專頁的費用算不算？實際執行時會不會有爭議？並建議送朝野協商。朱澤民回應，主計總處將在辦法中明定執行原則，否則網路日新月異，新的方式可能一直出現，恐怕得動輒修法。
國民黨立委賴士葆也說，電視媒體也會有很多種樣態，隨時都會改變；民眾黨立委張其祿則建議，加入「通訊及社群媒體」，包含LINE及whatsapp等，但與會立委認為已囊括在網路媒體中；沈發惠原本仍堅持不接受，要求送朝野協商，甚至一度表決，最後態度軟化，最終該草案初審通過提報院會處理，不須協商。
民進黨立委高嘉瑜審查時也發言說，政府購買廣告從2017年呈現交叉，數位媒體超過60%，政府購買臉書廣告狀況越來越普遍、金額越來越高，卻也助長社群媒體透過演算法壟斷資訊來源，政府掌握預算、資源，卻這樣無形中置入廣告、購買媒體，是非常危險的事，應該思考如何限制、節制，藍綠執政都有越買越多的問題。
主持會議的召委曾銘宗說：「高委員講得很有道理，但跟本條沒有直接關係，你下次提出來，我們支持你。」
