提農林22條磁吸我人才 農委會:中國要趕上台灣農業水準需3年
〔記者楊媛婷/台北報導〕中國自3月起無預警、以非貿易理由禁止我國鳳梨進口,今天中國又指出將實施「關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業領域發展的若干措施(農林22條)」,試圖再度磁吸我國農林業者與技術人才西進,由於過去有退休研究人員被挖角到中國,農委會坦言,我國是民主國家,人員從公部門退休除非在中國擔任官職,否則難追究,僅能勸導技術外流對台灣產業有傷害,但也說由於品種與技術綁定,除非兩者都西移,否則中國要趕上台灣農業技術要3年。
業者赴中投資,由經濟部投審會審查,依「在大陸地區從事投資或技術合作審查原則」規範409項禁止赴大陸投資,其中就包含鳳梨,農委會副主委陳駿季表示,未來將持續滾動409項的品項規定,但雖然有該條例,由於台灣屬於小農制,若有心人士試圖攜帶品種闖關或是走私等,難以防範外,另台灣目前雖訂有《植物品種與種苗法》,但由於台灣農業小農特性,難以如科技業般防堵高科技人才遭中國惡意挖角,加上很多中國農企業者或官方組織的團體等,動輒以「顧問」名義邀請我國技術人才西進,也由於「顧問」頭銜曖昧,且中方不一定會披露何人擔任顧問、何人為實際經營者,追查有事實上的困難,但也因依現今的農作技術來說,品種和技術會相互綁定,會針對品種特性建立適合的管理方法,技術由農民外流到中國栽種,如果攜帶技術西進中國,除非連品種也一起帶,若是用中國品種、台灣技術,要趕上台灣農業水準則有2、3年的時間差。
陳駿季表示,台灣是民主國家,如果什麼都管制變成共產國家,目前以中國為主,因為不平等的關係,我國防範強度會較強,對其他比較自由國家,如美國不需報備,他也直言,過去未有因違反409項禁止赴陸投資項目開罰案例,畢竟裁罰要掌握強有力的證據,無法單憑一個網站或資料就進行處理。