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進入逛夜市動用第二預備金！花蓮縣府又有怪招
花蓮縣府發「體驗券」給中小學生免費逛夜市，但動用預備金作法惹議，圖為27日開幕的東大門自強夜市。（記者花孟璟攝）
〔記者花孟璟／花蓮報導〕逛夜市也能動用第二預備金？！花蓮縣府打造「東大門夜市」，年底還發給花蓮縣3萬多名中小學生「夜市體驗券」，國小生200元、國中生300元，各校帶隊老師也有400元，總經費500多萬元，雖未違法，但經費來源「合理性」引爭議。
讀者爆料，女兒回家告訴爸媽「老師要帶她們去逛花蓮東大門夜市，不用花錢」，追查得知花蓮縣府發給花蓮縣所有中小學生「夜市體驗券」！民進黨花蓮縣議員劉曉玫痛批，不管動用的是第一、第二預備金，或是常規預算，試問：「逛夜市算緊急需求嗎？」動用民脂民膏「補貼特定夜市」叫公平嗎？
劉曉玫也認為，花蓮縣政府本月中，才在三九三公民平台所公布的「2014年各縣市財政昏迷指數」中，與苗栗縣同列最嚴重的「葉克膜」等級，何況還有學生搭校車、老師加班費等「隱藏性成本」，縣府這樣亂花錢「很誇張」。
無黨籍縣議員笛布斯．顗賚則認為，第二預備金是「縣長小金庫」，縣長有裁量權決定怎麼花，只是「過去沒這樣用過」。她認為，發體驗券能讓夜市有更多消費、注入活水，對於觀光發展很正面。
花蓮自強夜市因土地租約到期，加上地目及使用分區非市場用地，被縣府安置到今年暑假開張、卻一直無法吸引人潮的東大門夜市「原住民一條街」後半段，成為「東大門自強夜市」，27日晚上開幕，攤商形容：「來客數比農曆過年還多」、「自強夜市」四個字就是吸客保證。
花蓮縣府觀光旅遊處代理處長彭偉族說，是否動用「第二預備金」是縣長職權。縣府發體驗券的考量，是因許多學校都有規劃「菜市場體驗」的課程，由於東大門夜市400個攤位都已招滿，為了讓學生、尤其是中南區偏鄉的小朋友，能親身體驗到「東台灣最大夜市」，因此發放體驗券。
教育處副處長羅燕琴說，「夜市體驗教學」為觀光處、教育處合作推動，體驗券即日起可用到明年2月14日寒假結束；中南區學校距離花蓮市較遠，將結合市區校外教學，讓學生搭校車前來。她舉例，上週萬榮鄉紅葉國小到花蓮市校外教學，當天晚上師生就去逛夜市了，大家都玩得開心，反應熱烈。
地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳則直呼「太荒謬了」！他說，預備金不是給首長碰到重大災害時，緊急彈性使用的經費嗎？拿預備金發夜市消費券花的是納稅人的錢，何況政府收不到夜市的稅金。
他認為，不可否認夜市文化是台灣文化的一部分，但花蓮要發展觀光「應該有更多想像力」，花蓮每年寫很多計畫去爭取花東發展基金，每次都說地方建設缺經費，結果一邊抱怨國發會不給經費，一邊又在縣庫財政困窘下發消費券，值得商榷。
花蓮縣府規劃的「東大門夜市」包括福町夜市、原住民一條街、大陸各省一條街等，但人潮未如預期。（記者花孟璟攝）
自強夜市搬進東大門夜市「原住民一條街」後段，包括指標性的排隊名店第一家烤肉、果汁店、官財板、來來烤肉、炸螃蟹等店家都遷入，27日「東大門自強夜市」開幕終於帶動人氣。（記者花孟璟攝）
原自強夜市「第一家烤肉」遷入，帶動攤商們都搬進東大門夜市。（記者花孟璟攝）
花蓮縣府規劃的「東大門國際觀光夜市」，在自強夜市正式搬入後生意終於好起來，圖為夜市平面配置圖，共有400攤位。（記者花孟璟攝）
