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進入監院彈劾賴清德 學界看法不同
台南市長賴清德。（資料照，記者洪瑞琴攝）
〔記者洪瑞琴／台南報導〕針對市長賴清德遭監察院彈劾案，法界學者認為監察院介入政治爭議，只會治絲益棼，讓事情更複雜，無助解決立法與行政機關衝突。
中央大學法律與政府研究所教授陳英鈐認為，立法與行政機關分屬不同政黨衍生政治衝突，國內外皆然，監察院調查，「有嚴重到要彈劾嗎？」
陳英鈐表示，彈劾案一定會有高度政治影響與政治責任，監察院正面臨修憲存廢、公信力受質疑，卻要以違反《地制法》法律層面介入台南府會政治衝突；若以此邏輯，前總統陳水扁任內提名監院正、副院長人選，發生遭立院拒審，立委豈不都應彈劾！
陳英鈐舉德國為例，行政權與立法權衝突對立，就走行政訴訟，由法院做獨立審判，台灣目前總統行政權與國會立法權有衝突時，係由大法官審判；地方縣市首長與議會發生衝突時，也應交由司法審判。
陳英鈐認為，一個完全沒有民意基礎的監察機關介入地方政治紛爭，只會讓事情更複雜。
中正大學財經法律系教授黃俊杰指出，《地方制度法》規定「直轄市長應提出施政報告」，是否就是指市長有出席議會的義務？或有選擇拒絕出席的職權，現行法條並沒有強制規定。而賴市長已提出施政報告，算是完成程序形式，理應可依《地制法》第卅八條，先由行政院出面協調地方行政與立法爭執；監察院卻直接通過彈劾案，「實在太快、太大力了！」
黃俊杰說，監察院對民意代表不具有監察權行使，民選直轄市長是「行政職民意代表」，監察院對涉賄議長不具監察權，對市長拒進議會亦然，結果變成行政院公開誇獎的「財政模範生」，竟是監察院要「彈劾的對象」。解決之道，仍需思考地方行政與立法權衝突時如何弭爭。
此外，賴清德將移送公務員懲戒委員會，未進議會的市府一級官員會不會也「有事」？有人擔心，也有人坦然「不要被恐嚇！」賴清德強調，一肩扛起所有責任，不會波及下屬。
