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進入教師團協爭議 宜縣府提行政訴訟
勞動部認定構成「不當勞動行為」
〔記者游明金／宜蘭報導〕宜蘭縣政府對於教師工會協商完成的團體協約，做成「不予核可」決議，要求重新商議，勞動部認定構成「不當勞動行為」。縣府無法接受，認為核可與否是縣府行政權，不是勞資爭議，要對勞動部提出行政訴訟；教師工會表示，縣府要怎麼做，他們都尊重。
宜蘭縣教師工會於民國一○二年提出簽署團體協約要求，原由學校推派九位校長與工會協商，一直無法達成共識；一○三年九月改由縣府組成協商小組，接受學校委託協商，過程因工時、導護工作、寒暑假返校日數、會務假與非工會教師禁止搭便車條款等，都引起爭議。
歷經九次協商，部分爭議條文刪除，縣府協商小組與工會完成三十條協約內容，一○四年十月報縣府核可；但縣府認為，團體協約內容除工會主張的會員權益，未見會員義務相當的內容並列，部分法源互為扞格，日後恐衍生適法問題，且部分條文易衍生學校行政管理與教師義務不對等疑慮。
縣府「不予核可」，要求依教育基本法等規範，參酌公眾意見，不影響學生受教權與校務行政運作前提下，重新商議權利與義務相當的團體協約內容。
宜縣教師工會不服，抨擊縣府「不予核可」違反誠信原則，影響工會組織與活動，向勞動部申請「不當勞動行為裁決」；勞動部認為，縣府行為反覆，協商小組原已合意達成三十條條文，卻前後主張自相矛盾，有欠誠信，無正當理由「不予核可」，影響工作組織運作，已構成工會法「不當勞動行為」，於八月十八日完成裁定。
縣府無法接受，決定對勞動部提出行政訴訟；縣府指出，教師雇主是學校，縣府是接受委託協商，不是不當勞動行為的相對人，核可與否是縣府行政權，並不是勞資爭議，再者，行政行為不得差別待遇，許多教師並非工會成員，不應以協商條件為限。
地方打中央 教師工會：尊重縣府
宜縣教師工會理事長朱堯麟說，提行政訴訟的對象是「勞動部」，縣府要怎麼做，他都尊重，「地方打中央」，民進黨打民進黨，他沒有意見。
