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進入健保卡招標 傳衛署施壓改採最低價標
健保ＩＣ卡重新招標前夕，健保局更改招標方式，遭外界質疑是否有關說壓力介入，擔心品質變差。（記者魏怡嘉攝）
〔記者魏怡嘉／台北報導〕健保ＩＣ卡舊約明年一月底到期，健保局於五月進行新約招標，且依循往例公告要採「最有利標」，但在閱覽完成後，一直都沒有動靜，直到八月中旬竟又重新公告閱覽，改採「差異品質最低標」。傳言是衛生署長幕僚施壓關說才改變遊戲規則，健保局局長戴桂英則予否認。
健保局長否認受到關說
健保局統計，每年約需要製發一百五十萬張健保ＩＣ卡，包括新生兒新發卡加上民眾損壞，及遺失補、換發卡。招標案兩年一約，招標金額約二億一千萬元，前五次均採最有利標，這次卻突然改變招標方式，引發揣測。相關人士指出，有兩大集團競標健保ＩＣ卡，改變遊戲規則，對新參與招標的廠商有利。
健保局局長戴桂英斷然表示：「沒有受到任何壓力及關說。」第一次公告閱覽最有利標後，有廠商反映，以現在的技術來製作健保ＩＣ卡不困難，何不採用「異質性最低標」，即先由評審委員會把關選出產品規格、品質及廠商，再由符合條件的廠商進行價格競標，健保局可訂出底價，以防不當削價得標。
健保局研議認為可行，於是改採「差異品質最低標」，並已完成第二次公告閱覽，若各方沒有意見，健保局下階段將進入公開招標程序。
外界擔憂未來品質變差
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，採最有利標，則不僅產品規格、品質及廠商都要通過評審委員會的審查，評審也會依廠商順位個別議價，議價內容除了產品之外，還包括其他服務及保證，雖然價格會稍微高一些，卻可以得到更好的服務及品質。「差異品質最低標」最大的問題在於到最後階段以低價取勝，品質恐怕不穩定，民眾可能不時要花兩百元重製卡片。
一位熟知健保事務的人士表示，健保ＩＣ卡的製作並不簡單，整張卡片除了晶片之外，其實都是由很多層紙去做成的，改採「差異品質最低標」後，小廠容易得標，恐有易倒閉的風險。
立委吳宜臻表示，改採「差異品質最低標」最能做手腳的就是洩漏底標，不然就是低價得標之後，再來追加標案金額。健保ＩＣ卡是民眾重要的就醫憑證，招標方式可以隨市場及供應商來做改變，但一定要確保品質。
