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缺水總先犧牲農民 糧食自給率怎提高?

降雨量偏少,部分農田已出現沒水現象。(記者陳建志攝)

降雨量偏少,部分農田已出現沒水現象。(記者陳建志攝)

2011/05/12 06:00

〔記者鍾麗華/台北報導〕十年內六度發生乾旱缺水危機,但每次缺水,最先限制的都是農業用水,移作工業、民生之用。農民與農運人士批評,限水影響農民生計,說要提高糧食自給率,活化休耕田,卻又一再犧牲農業;政府應幫農民找水,解決燃眉之急。

農委會昨天舉辦「全國糧食安全會議」,農委會宣稱二○二○年糧食自給率要從現行的三十二%提高至四十%,預計活化耕地十四萬公頃。淡江大學副校長虞國興建議,農委會增產之前應算出灌溉用水要增加多少?也要推動省水灌溉。

缺水已成為常態,九十一年到九十九年發生五次乾旱,停灌休耕面積共十五萬公頃,去年也有一萬五千公頃休耕,由於把農業用水移給工業用水,因此去年管理科學園區的國科會還負擔十七.五%的休耕補助。

雖然政府昨天宣示要提高糧食自給率,但農民更擔心的是限水後,一期作可否順利收成。台中大雅農民張文炎說,下週台中農田進入關鍵的抽穗期,但水利會改「供三停六」,政府至少要幫農民找水,否則缺糧時,工業發展再好、錢賺再多也沒用。

「雖然農民樂天知命,但不代表就應該被欺負!」農運人士楊儒門指出,根據水利法十八條規定,用水的順序是:家用及公共給水、農業、水力、工業,換句話說,農業用水應優先於工業用水,但每次政府都因農業產值比工業低,遇到缺水時,就要農業犧牲,而且只幫工業用水想辦法。現正是農田最需要用水時候,關係到農民一年的收入,政府也應幫農民找水,並非悶不吭聲。

苗栗灣寶農民洪箱表示,之前已投注成本,而今年稻子長得很漂亮,無法看著它們死亡,沒水只好抽地下水,且農民會互助水源。

農委會水利處長張敬昌解釋,今年一期作產量預估一百一十萬公噸,限水對中、南部衝擊應不大,但桃竹苗可能會有影響,可能會有歉收的問題。至於農業用水應優先工業用水的問題,農委會則表示,農作的缺水耐受度比較好,而且考量到整體國家經濟發展,中央主管機關可以核准變更用水順序。

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