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進入自由日日Shoot》大學「專案教師」淪私校免洗筷 教部祭上限令、逐年降至8%
中信金融管理學院全校專任教師65人，專案教師41人、占比達63.08％。 （資料照，記者劉婉君攝）
〔記者林曉雲／台北報導〕因缺乏法律明文保障權益，被稱為「免洗筷」的大學專案教師制遭濫用，監察院去年糾正教育部。針對部分學校專案教師占比四成多、甚至逾六成，教育部祭出「上限令」，一一二學年起不得再增加專案教師，且須逐年降低比率，至一二○學年，各校專案教師占比上限均為八％。但有專案教師憂心，新制反而可能造成專案教師失業潮。
中信金融管理學院63％最高
教育部八十七年起開放專案教師，統計一一○學年共三八九九名專案教師、平均約占比八．九％，以中信金融管理學院最高，全校專任教師六十五人，專案教師四十一人、占比達六十三．○八％。其次是崇右影藝科技大學專任六十二人，專案廿八人、占比四十五．一六％；和春技術學院專任卅五人，專案十四人、占比四十％。另玄奘大學、黎明技術學院、明道大學、敏實科技大學、康寧大學、新生醫護管理專科學校、大同技術學院的專案教師占比也均超過三成。
監察院指出，教部放任大學以大量專案教師長期替代編制內專任教師員額，針對專案教師比例過高及數量逐年成長，要求應訂定合理進用比例及數量。
專案教師不適用「教師法」，也不適用「勞基法」，教育部訂定「專科以上學校進用編制外專任教學人員實施原則」法制化，今年八月一日起實施，專案教師聘期每次上限兩年，應提供勞保，如聘期屆滿未續聘，學校須依勞退給予最多六個月慰助金。
未達標學校扣減獎補助款
教育部再進一步規定，一二○學年起全數學校聘任比率皆應降至八％以下。以一一二學年聘任比率仍超過十二％學校為例，一一六學年應降至十二％以下，一二○學年再降至八％以下，如未達標，將扣減獎補助款，且影響招生總量生師比計算，對聘任比率較前一學年下降者，則祭出獎勵經費機制。
8年漸進調整 不致出現失業潮
新制是否反而造成專案教師失業潮？教育部高教司專委曾新元說明，教育部鼓勵學校增聘編制內專任教師，調降專案教師占比，明年開始的高教深耕計畫第二期，學校可用兩成人事費新聘專任教師（包括專案教師）提升教學品質及學習成效。
曾新元強調，大學增聘專案教師，不應取代專任教師或為節省學校財務支出，專案教師占比超過八％的學校，至少有八年可漸進調整，以十五％學校為例，每年估需調降一人，不至於出現大量失業。
110學年專案教師占比前10大學校及占比
