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進入牙醫師公會涉行賄推法案／牙醫師公會遊說款項 逾半流向成謎
〔本報訊〕根據牙醫界流傳，全案應是中華民國牙醫師公會前理事長黃亦昇以遊說醫師每人每月繳交二百元的社會運動基金去遊說口腔健康法，其中一千四百萬以現金方式直接交付十餘個地方公會，約有十名立委收到錢，剩下五成到六成恐怕只有黃亦昇和當時（九十二年）的執行長、南投縣議長吳棋祥知道。
現金交付全無核銷單據
全案始於九十二年初，黃亦昇為推動行政院版本的口腔健康法，跑到各地方公會遊說繳交社會運動基金。社會運動基金向會員福利基金借貸兩千四百四十萬元，由黃亦昇一人提領，然後以「各公會專案計畫」名義交付給各地方公會理事長，總共一千九百四十四萬七千零八十九元，以一大包一大包的現金交付，全國二十四個地方公會中有十餘個地方公會理事長收下來，他們被要求不要入公會公款帳戶，因而除了他們提領時的簽收單據，完全沒有這些錢消化之後的核銷單據。
據指出，全聯會交付這筆各地方公會的錢，少則十萬，多則高達五百萬（台北市牙醫師公會），但事實上是這些地方公會理事長並沒有拿到如他們簽收單據上所寫的這麼大的金額。根據吳棋祥向北縣代表作的簡報，地方公會理事長大約只拿到簽收單據上約四成到五成的金額。盛傳其他的五到六成流入黃亦昇和吳棋祥的口袋中。由於當初這些簽收單據沒有一張是黃亦昇簽收，法律上就沒有侵占罪的問題。加上錢以現金轉出，也沒有轉帳的金融紀錄。
他們質疑，全聯會當初提領社會運動基金的帳戶，由黃亦昇一人保管存摺和印鑑，完全不受監督。全聯會似將社會運動基金當作是小金庫，甚至紅白帖都由其中支付，還有人遠赴德國帶眷屬去，也用這筆錢付旅費。
牙醫界更提到，行政院的版本把牙醫委員會根據行政院衛生署組織法第十八條成立，此法條明訂是個無錢無正式人員編制的委員會，所列委員為無給職。與黃天昭醫師版本：牙醫委員會能比照中醫藥委員會依行政院衛生署組織法第十七條成立，是有預算、有正式人員編制的組織，天差地別，不知道黃亦昇為何要推動政院版。
對於這些指控，昨晚因無法聯絡到黃亦昇及吳棋祥，無從得知其回應。
牙醫師公會理事長澄清／推動立法 無涉健保給付
〔記者魏怡嘉／台北報導〕針對前任牙醫師公會全聯會理事長黃亦昇推動「口腔健康法」疑有不法一事，黃亦昇昨晚手機關機未回應。現任牙醫師公會理事長詹勳政則表示，就他了解，口腔健康法的立法，主要為了促進國民口腔健康，與是否要納入健保給付是兩回事，也不是重點。前理事長黃亦昇昨晚關機未回應
詹勳政指出，黃亦昇於民國九十一年至九十四年七月擔任牙醫師公會全聯會理事長，由於當時口腔保健一直沒有專責管理單位，相關立法也不夠嚴謹，為了加強國人的口腔健康保健，才去推動口腔健康法，主要著眼於國民的口腔健康保健政策。
現任理事長指為國民健康推法案
詹勳政表示，一個有關國民口腔保健的法案，牙醫師大家一起努力幫忙推動是很自然的事，他覺得當時地方公會理事長應該是無辜的，雙方的認知顯然有落差，其間可能是誤會。口腔健康法於九十二年四月二十五日由立法院三讀通過，目的除規範政府應推行口腔疾病預防及保健工作，並賦予「口腔醫學」的法律位階，條文第三條明訂「口腔疾病之醫療應納入全民健康保險，其醫療給付範圍，依全民健康保險法之規定辦理。」
口腔健康法草案形成後，曾傳出二代健保要將牙醫給付淪為附加險，在委員會過程中引發各方角力激辯，甚至主張要拿掉「全民健康保險」的文字；最後通過版本由「得」納入全民健康保險改為「應」後，法律約束力大不相同。
黃亦昇 活躍地方政壇 助警破刑案
〔記者李容萍／桃園報導〕前中華民國牙醫師公會全國聯合會理事長黃亦昇，曾在衛生署桃園醫院的前身省立桃園醫院擔任牙醫師，目前在桃園縣中壢市開設牙醫診所，又擔任桃園縣扁友會總會長，在地方還算活躍。黃亦昇曾參與過國內三次大型空難的遺體辨認。在參加空難遺體辨識前，他曾協助桃園縣警方偵破兩件焚屍案，受害者一位是女教師、一位是國小女童，兩案的罪犯都心狠手辣，把被害人屍體燒得不成人形，案情陷入膠著，後來也是他請警方調出相關牙科就診紀錄比對後，才確認身分進而破案。
兩年前，桃園縣長選舉時，黃亦昇曾經向民進黨提名的縣長候選人鄭寶清提出建言，指出目前國中小年度健康檢查，都是採醫科與牙科合併辦理，由於是採招標辦理，往往壓縮牙醫經費，因此只能初步檢查出學生牙病，無法仔細做輔導或檢查後服務，使得不少學生疏忽牙齒保健的重要性。
今年四月，黃亦昇舉辦「扁友挺長工」座談會，支持前行政院長謝長廷參選總統，當時謝長廷還說「扁友會站出來支持我，可見外傳陳水扁總統『拉蘇打長』根本沒有這回事」。
吳祺祥 熱心爭取福利
〔記者林明宏、陳鳳麗／綜合報導〕涉案的南投縣議長吳棋祥，牙醫師出身，在南投縣內開設兩家規模不小的牙醫診所，為上一屆南投縣牙醫師公會理事長，平日很熱心為牙醫師爭取福利。吳棋祥為無黨籍，現年四十歲，台北醫學院牙醫學系畢業、台中健康管理學院企業經營管理研究所碩士、目前經營南投市建華牙醫診所，曾任台灣省牙醫師公會理事長、南投縣牙醫公會理事長。
吳棋祥於九十一年當選第十五屆議員、隨即當選副議長，後來更上層樓，於第十六屆縣議員連任成功，並當選議長，當時三十九歲的他，創下南投縣政治史上最年輕議長，他也曾是二○○四年「阿扁之友會長」。
