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核四現址何去何從?東北角居民要求速廢「核電廠」地目

拆核四促進會今(15)日與台灣蠻野心足生態協會等民團召開記者會,促儘速廢止核四廠「核電廠用地」地目,民進黨立委賴品妤、洪申翰等人也到場聲援。(記者楊丞彧攝)

拆核四促進會今(15)日與台灣蠻野心足生態協會等民團召開記者會,促儘速廢止核四廠「核電廠用地」地目,民進黨立委賴品妤、洪申翰等人也到場聲援。(記者楊丞彧攝)

2023/11/15 16:39

〔記者楊丞彧/台北報導〕位於新北市貢寮區的龍門核能發電廠(核四)自2014年封存至今,前年12月重啟公投也不通過。在政府「非核家園」政策目標下,在地居民、民團與立委呼籲政府儘速廢止核四「核電廠用地」地目。民進黨立委賴品妤直言,核四問題騷擾東北角居民數十年,政府應儘速對核四現址未來規劃提出方案,讓鄉親早日放下心中大石,並還其正義。民進黨立委洪申翰也說,東北角長期處在核四帶來的不正義之下,在地居民實在也不希望核四紛擾繼續糾纏。

核四於前總統馬英九執政時的2014年封存。2021年12月18日舉辦「重啟核四」公投,結果為380萬4755票同意、426萬2451票不同意,公投「不通過」。台電今年稍早也表示,核四燃料業已全數運回美國原廠。在此狀況下,核四不僅讓當地居民長期憂心核安,在地發展更受限於核電廠禁制區與低密度人口區等規定。因此,拆核四促進會今(15)日與蠻野心足生態協會等團體共同召開記者會,呼籲廢止核四之「核能電廠用地」地目。

拆核四促進會總幹事楊木火表示,2007年曾向當時的台北縣政府申請依照土地徵收條例廢止核電廠用地,案子送到內政部後,卻被以「有國家經濟發展需求」為由駁回。他與相關團體今天會再到內政部遞件,要求廢止核電廠地目。

東北角為其選區的立委賴品妤表示,2021年末重啟核四公投結果為「不通過」。自此之後,在地居民就不斷地問:「核四現址再來要怎麼處理?」去年9月27日,台電已經向行政院原子能委員會(現為核能安全委員會)申請解除核四廠禁制區與低密度人口區限制,今年2月15日地方政府也陸續公告解禁。因此,核四用地轉型確實往前了一步。

然而,核四現址轉型也遭遇諸多問題。賴品妤直言,中央政府有提出核四轉型構想,但目前方案都還不成熟。再者,中央雖有與地方洽詢過意見,但對貢寮在地居民與土地關係人仍有待更仔細地探詢。最重要的是,居民念茲在茲的還是核四地目問題,只要地目還是為「核電廠用地」,居民的不安就無法消解。況且,若要談核四轉型,就得處理地目變更甚至土地返還等問題。

「無論核四現址未來如何規劃,貢寮人都應是主體」。賴品妤強調,貢寮與福隆居民生活在核四陰影下數十年了,因此,這不是單靠政府一句「無法重啟」,就能完全消除在地居民的憂慮。既然現在核四沒有要再做了,她呼籲對於核四現址的未來規劃,中央政府應儘速提出方案,在做出任何決定前,也必須與在地居民好好地溝通,希望早日達成共識,完成轉型方案,政府有責讓核四長久以來的爛帳翻開新的一頁,讓鄉親與後代能放下心中的大石頭,並還給貢寮居民應有的正義。

洪申翰表示,貢寮與東北角長期處在核四帶來的不正義之下,當地期盼能發展觀光帶來人潮,卻又因核四受到諸多限制,不僅讓許多地方建設無法發展,居民甚至連修繕房屋都會受限,相當矛盾。前年公投7成多的貢寮人不同意重啟核四,已經展現清楚的民意。核四無法再蓋之下,貢寮人也不會接受未來這400公頃的核四土地上再出現其他核能設施。既然如此,就應廢止核電廠用地地目。

洪申翰也提及,地方目前對核四現址的未來規劃有約略的想法,但還沒有清楚的共識,唯一的共識就是「趕快給我們下一個階段的答案」,更不希望核四紛擾繼續糾纏。然而,現階段有兩位總統參選人提及要重新評估核四,勢必再讓核四議題捲入政治紛擾。

洪申翰呼籲,別再讓地方發展陷入政治紛擾,這只會讓貢寮鄉親更盼不到未來。核四爭議應就此作個了斷,這塊地未來也不該再作為核能電廠用地,而是要成為讓地方永續發展的重要基地。至於用於教育、觀光或其他用途,他也會協助讓地方與行政機關的溝通能彼此對接,尊重地方想法最為關鍵。

時代力量立委陳椒華也說,對於老舊且不安全的核電廠,希望政府能如期地除役;而核四現階段已經蓋不成,用地就應儘速廢止核電廠用地之地目。

蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師表示,新北市政府在今年2月公告解除核四禁制區與低密度人口區,明顯是有情事變更,無法再繼續依照原本徵收目的使用,依法就應廢止徵收,並通知土地所有權人在一定期限內繳清應繳價額、發還土地。此外,核四現址當初是依都市計畫法變更為核能用地,政府也有必要依照同法規定變更土地使用,希望民進黨政府展現決心,優先變更用地地目。

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