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進入受夠國5塞成停車場 地方籲北宜公路設ETC送回饋金助分流
宜蘭縣議員林聰池建議，在北宜公路（見圖）設置ETC，給通過者回饋金，藉此替國道五號分散車流。（記者蔡昀容攝）
〔記者蔡昀容／宜蘭報導〕國道五號每逢連假，常塞車淪為「停車場」，宜蘭縣議員林聰池提議，在北宜公路設置ETC系統，回饋通過者ETC回饋金，藉此鼓勵用路人分流至北宜公路，他認為，若方案可行，也能應用在各國道替代道路。縣府表示，會建請中央研議。不過，高速公路局表示，北宜公路通過量有限，國五車流多時，已有三成北向車流改走北宜，再大力導流，效益不大且恐致北宜塞車。
「真的是塞到怕了！」林聰池說，國五塞車，平面道路也跟著塞，以礁溪市區來說，更是擠得水洩不通，1公里路程要開1個小時，此外，每逢壅塞時段，宜蘭縣警局就得消耗大量警力站路口指揮交通，導致警力真空，民眾發生車禍，警方根本忙不過來，因此塞車問題不能不解決。
北宜公路（台9線）是國道五號的替代道路，林聰池於清明連假第2天、第3天，到北宜公路實地觀察，發現車流量很少，他認為，是誘因不夠，導致用路人寧願塞在雪隧車陣，而不願改走北宜。
林聰池提議，於北宜公路兩端和坪林段設置ETC系統，回饋通過的用路人回饋金，舉例來說，如果每公里回饋2元ETC儲值金，北宜公路共58公里長，可拿到116元儲值金，若以小型車標準費用來說，國道通行金額為每公里1.2元，可免費上路近100公里。
林聰池強調，這項政策所需經費不高，政府也不用掏錢出來當「回饋金」，僅是免費提供用路人過國道，不但解決警力、塞車等問題，也能活絡坪林觀光，若將此政策延伸到台2線，還能帶動人潮，到現正著手打造的頭城蘭海五漁村觀光廊道，何樂而不為？如果此舉試驗可行，甚至能擴及全國替代道路。
林聰池說，他會號召跨黨派議員連署，在宜蘭縣議會提案。議長張勝德對此也表達支持。副縣長林茂盛表示，對於能解決國五交通雍塞的方案，都樂觀其成，不過此案涉及中央權責，屆時會將議員提案，建請中央研議可行性。
不過，高公局說明，國五北向容量約每小時2200輛次，在尖峰時段，例如連續假期下午時段，近3成車流已導向北宜公路，約每小時600輛次，距離北宜公路上限（達塞車程度）900輛次已相當接近，加上北宜公路彎道多且路長，效果有限；另，國道公路建設管理基金是以ETC收入挹注，根據法規，基金僅限於興建和營運國道建設用途，不能作為其他補償用途，但如果地方政府有其他法源可做為補償回饋，都是樂觀其成的。
