嘉義縣、市人口負成長 學者提警訊陷入生育率危機
〔記者王善嬿、丁偉杰/嘉義報導〕嘉義縣、市近3年多來人口數不斷流失,依內政部統計的總生育率也顯示,嘉義縣、市都低於全國平均,陷入生育率危機城市。學者指出,要避免人口流失,不應只考量產業、就業發展,要讓年輕世代願意「回嘉築巢」成家立業、生育子女,讓年輕世代對留嘉居住有想望、有成家的幸福願景。
統計指出,自2018年12月至今年7月,3年多來嘉縣流失1萬7254人、嘉市流失5963人,且都以青壯年齡層居多。
截至今年7月人口數,嘉縣48萬9814人,嘉市26萬2659人。經分析,嘉義縣、市3年多來,人口高齡化、青壯人口減少,學齡人口也因出生數下降,而明顯下滑。
嘉市人口流失苦果反應在議員席次,原24席,2018年6月底人口數未達27萬人的戶籍人口基準,致東區議員減1席,成為23席,依「地方立法機關組織準則」,嘉市總人口數若減少至25萬6千人以下,議員將再減席。
嘉縣18鄉鎮市大多數呈人口減少或持平,唯獨縣治所在地太保市人口正成長,2022年選舉的議員席次也因人口變動,第1選區從7席增為8席、第4選區從7席減為6席,其餘選區不變。
少子化趨勢,加上入學人數減少等因素,學校也受衝擊。繼2015年大同高職停辦,近3年多來,弘德工商、稻江科技暨管理學院、大同技術學院、協志工商、同濟中學國中部陸續停辦或停招。
南華大學生死學系助理教授張國偉說,從總生育率來看,2019年全國平均為1050‰,嘉縣930‰(居全國倒數第六),嘉市910‰(居全國倒數第五);來到2021年全國平均降為975‰,嘉縣905‰(居全國倒數第七),嘉市790‰(居全國倒數第四)。
張國偉建議,嘉義縣、市政府善用當地大專院校高等教育資源,提供勞工在職進修、青年再教育、掌握智慧科技應用等,一起幫年輕人築夢,吸引青年人口回流。