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進入台鐵公司化改革 學者：安全本就是企業化經營核心
立法院交通委員會24日舉辦台鐵局體制改革公聽會，交通委員會召委林俊憲主持會議，包括台灣鐵路工會成員等代表出席。 （記者羅沛德攝）
〔記者鄭瑋奇／台北報導〕立法院交通委員會今日舉辦台鐵局體制改革公聽會，國立陽明交通大學前副教授黃台生表示，公司化是改革裡面非常重要的一部分，讓它們變成能追求目標的體制；對於台鐵員工權益保障，他認為應止於轉任其他公務機關或辦理結算，不應該依照舊制進入新公司，要瞭解公司化後是進入新環境，完全以績效為導向，不再面對長官，而是要面對市場、顧客，不能再眷戀以前的權利。
黃台生表示，台鐵公司化債務一定要清零，重新有績效衡量、獎懲制度，至於行車安全不用特別獨立出來談，因為這本來就是企業化經營最基本的核心。至於資產如何處置不是大問題，因為台鐵公司化後只是在體制上改變，不是跟政府完全脫鉤，股東還是政府、交通部，虧損嚴重還是政府要負責，目前北捷、高捷都有很多可參考地方。
逢甲大學智慧運輸與創新中心副主任鍾慧諭表示，社會大眾對於台鐵改革有共識，改革中很重要的是公司化，公司化就是把事情做對。台鐵公司化從92年談到現在19年的時間，嬰兒都長大為成年人，希望能用成人的理性來溝統、討論這件事情。目前台鐵局現在是四級行政機關，政府不管它賺不賺錢，且預算要經過立法院審議、票價與土地開發都受管制、組織僵化與彈性不足、制度上面沒辦法做到安全，無辦法彈性用人找來專業人才加入團隊等。
鍾慧諭強調，公司化是改革首要做為，建立能獲利營運主體，避免政治化干擾企業組織；未來台鐵公司化後，歷史債務要移除、沒有收益的投資不要給台鐵承擔、土地開發要多角經營、給台鐵合理票價等，要將不利它的因素都去除，這樣才能對外去競爭，帶起台鐵重生、台灣舊市區更新，讓環島的台鐵重新回到每個心中，變成每個城市的門戶。
前桃園機場公司總經理林祥生表示，台鐵目前運作方式是無法有效運作價值循環，這樣體質不能符合大家期待，必須透過公司化讓組織激發員工生產力，轉換為顧客有感價值，顧客回報企業，目前中華電信是台灣成功的案例；期盼未來公司化後能有紀律嚴謹、權責分明、賞罰有感。
中山大學財務管理學系教授張玉山表示，台鐵過去15年這幾年虧損增加非常快，資金只有舉債、融資是流入，負債持續增加難以永續；台鐵局做為行政機關，組織是千年不變，卻不斷新增任務編組，現在已經有3000多人是臨時人員，這些都是必須要進行改制來改善。
消基會交通委員會召集人李克聰表示，台鐵現行面臨票價調整受限、運務角色多元、配合政策讓出賺錢路線、人才斷層、沒有願景導致員工士氣低落、車種複雜、設備汰舊無法即時等，現在要公司化改革，必須要先能準確定位，思考公司化能改善哪些問題。另外，行車安全是現在就能做的事情，每個月台鐵都有數十件事故、事件資料，可透過大數據分析，找出風險預防的優先改善事項與方法，並由下而上讓員工參與SOP制定修正及方案研擬等。
