黃金海渡假村15度闖關環現差 環委批「以鄰為壑」建議退回
〔記者羅綺/台北報導〕被稱為「史上最盧觀光投資殭屍案」的台東都蘭灣黃金海休閒渡假村開發計畫,今天在環保署進行環境現況差異分析,這是黃金海第15度闖關環現差。會前地球公民基金會、環境資訊協會及加路蘭部落代表於環保署前召開記者會,表達強烈抗議;會中環評委員對富山考古遺址的衝擊、開發量體過大、廢水污染等議題加以討論,最後環委多認為「已給過太多次機會」,決議「建議退回」。
都蘭灣黃金海休閒度假村位於東海岸第一排,用地約10公頃,在22年前通過環評,但因超過3年沒動工,需依法進行環現差程序。黃金海緊鄰富山及富山二考古遺址,再加上是阿美族傳統領域,當地更有重要的的珊瑚礁生態,因此這起開發案13年內連審10次依舊爭議不斷,而這次已經是第二度闖關環現差。
加路蘭部落傳統領袖(頭目)哈匿扎丮及部落會議主席高益統均表示,在2021年4月3日曾以53比0投票通過「反對黃金海渡假村」,認為政府與開發單位沒有尊重部落意志,開發預定地因大雨泥流嚴重且疑似有地質不穩現象,海域甚至出現「陰陽海」現象,因此族人強烈反對開發。
開發單位則表示,願意將總房間數調降為390間,分別是一期250間、二期140間;一期開發預估在環評通過後3年內開始施工,施工期約3至4年,而且承諾而一期營運兩年後,如年平均住宿率達65%,才考量進行二期開發。
但環評委員認為開發量體還是太大,且黃金海就夾在富山及富山二考古遺址之間,雖然開發單位將與遺址的距離從10公尺拉到11公尺,但還是過度接近遺址,「顯得開發單位沒有誠意」;更有環委批評,黃金海開發案有「以鄰為壑」的疑慮,「考古遺址不會講話,但是居民會講話,當地部落看起來反對聲量還是很大」。
具考古專業的環委郭素秋更直言,富山遺址是台灣新石器時代中期3300年前至4200年前的文化,展現東海岸或花東縱谷的文化內涵,有極高代表性且不可取代,但開發單位在環現差報告還刻意淡化富山第二遺址的重要性,「小小基地就涉及兩處遺址」,如果真的通過,「這兩處遺址絕對沒有存活的機會」。
閉門會議中,多數委員都認為,「已經給過開發單位多次機會,但報告卻越改越離譜,以施工最主要的為海域污染問題,但施工階段報告無法具體呈現,繼續審下去沒有太大意義」,因此紛紛同意退回黃金海案。