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中天換照》中天再到NCC說明 承認蔡董群組「溝通」截圖為真

中天新聞台相關主管今天再就換照案到NCC說明。(記者楊綿傑攝)

中天新聞台相關主管今天再就換照案到NCC說明。(記者楊綿傑攝)

2020/11/04 16:51

〔記者楊綿傑/台北報導〕中天新聞台執照下月到期,換照審查廣受外界關注,中天新聞台相關主管及律師今天到國家通訊傳播委員會(NCC)再進行說明,NCC表示,重點在於自律、內控、獨立審查人等問題,以及未來要怎麼做,而先前微信群組截圖中天也承認為真,審查對於有利不利資料都會參考,在下週一下班前都可以再補充資料。

NCC上週為此首次召開換照聽證會,NCC認為中天並未就8項主要議題提供資料,因此邀請中天今天到會說明,包括新聞部總監梁天俠、副總監謝建文,以及3位律師出席,但中天先前建議諮詢的專家學者,並未出席也未提供書面意見。

為此,NCC今天例行記者會延後1小時召開,副主委翁柏宗表示,要給中天充分陳述意見的時間,中天在會議中有提出1份改善方案,而委員會今天主要跟中天對談內容,也是有關於自律、內控、獨立審查人機制、歷次陳述是否有虛偽,這是依照衛廣法換照管理辦法第11條的規定。

至於有關國安疑慮方面,翁柏宗說,其實是屬於衛廣法第10條範圍,其中第1項第3款提及營運計畫不能對國家安全、產業整體發展等方面有不利影響,但這是牽涉申設的部分,中天有努力說明,都尊重,會一併審酌,但不在評分範圍。

NCC︰不會再召開聽證會

外界有聲音要求再開聽證會,翁柏宗說,不會再召開聽證會,但行政調查如有需要仍會進行。他解釋,聽證會只是蒐集資料,也是監理機關與當事人透過公開場合說清楚讓大眾瞭解的機會,但上次聽證會都在爭論過去裁處問題,委員想聽到的是未來要怎麼做,這次就有談到,中天也提供很多補充資料。

對於聽證會後流出旺董蔡衍明在微信群組的發言內容截圖,翁柏宗說,中天在會上表示蔡董承認截圖是真實的,不過梁天俠則認為這屬於溝通。因此在「上層結構股東會不會因為介入影響新聞專業自主」相關疑慮,NCC電台與內容事務處處長黃文哲補充,中天承諾會再加派具有傳播、法律背景的人擔任董事,不過未詳細再說明。

黃文哲也提到,中天在會議上問及,希望獨立審查人是怎麼樣的,但他個人認為這應該問中天自己,如果設了獨立審查人沒改善內控自律,那自己就要調整,目前法令沒規定必須設立獨立審查人,也不是所有新聞媒體都要設置,所以要看中天自己的狀況,來說服主管機關。

而中天在聽證會所推薦4位學者專家,翁柏宗說,有一一發函邀請他們到委員會,但他們回應不方便,或個人因素不出席,也沒有提供書面意見的意願。委員會今天也決議,中天如果還有補充資料,下週一下班前都還可提供,所有有利、不利資料都會參酌。

今天委員會也討論中天綜合台換照議案,翁柏宗說,結論為續行審議,主要是在討論傳播本國文化、自製率等問題,中天承諾要提升到75%,不過近幾年都有60%到70%左右,仍需補充資料及說明。

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