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健保雙審 元旦起僅針對特定條件案件進行

衛福部健保署針對醫療費用審核制度,將於明年元旦實施新制。(記者林惠琴攝)

衛福部健保署針對醫療費用審核制度,將於明年元旦實施新制。(記者林惠琴攝)

2016/12/29 21:24

〔記者林惠琴/台北報導〕健保匿名核刪醫療費用制度長期引起醫界不滿,新政府上任後,推動改革,從10月開始試辦部分科別專家公開具名、核刪案件雙審方案,如今一季過去了,根據健保署的執行結果顯示,核減率較去年同期大減56.8%,因此從明年元旦起,調整作業方式,僅針對特定條件案件進行雙審,否則恐影響醫療點值浮動!

健保署醫審及藥材組長施如亮表示,在試辦一季中,申報點數成長6.29%,與過去增幅差異不大,但核減率驟減56.8%,其中,具名科別減少72.6%、非具名科別減少54.6%,主要是雙審制度中,每一案完成均須經兩位專家審核,因此成案時間較久,加上第二位專家只能針對第一位專家審核部分提出意見,然後再取兩者共同意見進行刪減,導致件數變少,以台北區為例,原本案量為約6萬件,但現在只剩下3.5萬件,因為整體案量減少,核減率當然也就跟著下降。

施如亮指出,由於核減率的變動大於10%,因此將調整實施辦法,改成不再所有核減案件均雙審,而是特定案件再雙審,包含一、DRG(診斷關聯群)或醫療費用案件整件核減者,例如整個盲腸炎手術都不予健保給付;二、住院高額或特定案件,例如住院醫療費用50萬元以上的案件;三、急診案件有核減者,因為考量急診多有緊急救護,應該更慎重;四、案件核減點數或核減率超過一定範圍者,指的是突然暴增或減少的情況;五、基於醫療費用核付合理性之需要,需再徵詢第二意見者,是一種較可視情況而定的彈性。

施如亮強調,健保採行總額制度,每年的醫療費用固定,因此核減率減少,並不會造成健保支出增加、衝擊財務。

不過,當大餅固定,分的人變多,可能造成餅量變少,換而言之,健保支付給醫療院所的醫療點值可能遭到稀釋,原本一點一元,但隨著支出增加,在總額固定下,就會出現一點變成不到一元。

對此,中華民國醫師公會全聯會秘書長王必勝說,以前健保亂刪醫療費用,進而引發醫界發怒,其實問題不在於核減多或少,而是核減得合不合理,現在情況也是一樣,若是核減率縮減過了頭,造成原本應該揪出來的違規案件或資料不完整的案件通通沒被抓到,結果醫療點值下降,某種程度等於是在懲罰循規蹈矩的醫師,只是現在剛開始試辦一季,有待觀察後續發展,若是有失衡的情況,就有再討論調整的必要。

另外,施如亮說,目前試辦專家公開具名審查醫療費用,共有婦產科、兒科、眼科、耳鼻喉科、神經科與精神科,合計405人,泌尿科也有意願,已將相關專家名單送至衛福部,預計第二季可加入。

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