未完成申請 外長:新航路仍有修正空間
〔記者周思宇、彭顯鈞、林嘉琪/台北報導〕中國在未經台灣同意下,逕自透過國際民航組織(ICAO)於海峽中線西側劃設新航路,外交部長林永樂昨在立法院外交委員會答詢表示,中方片面公布新航路,尚未向ICAO正式完成申請,仍有修正空間,外交部將透過管道向主要國家、特別是美國,表達我方立場,在雙方協商未完成前,中方不該貿然實施新航路。
被在野批評態度軟弱的陸委會,昨強調中方的作法「嚴重傷害兩岸關係!」要求實施前必須溝通並達成共識,希望中方做出正面回應,否則相關部門「會做好相關因應準備」。
對於有立委質疑陸委會四年前獲悉卻知情未報,陸委會說,中國「自九十六年起」開始在國際民航組織運作劃設新航路,我方也持續了解相關情況,「一○三年十二月」,中方透過管道告知我方,將在台灣海峽中線西側公告M503航路,陸委會當時就表達嚴正立場,必須先與我方協調完成,不能逕行對外公布。
民進黨立委蔡煌瑯質詢說,中國行為形同侵門踏戶,呼籲總統應該提高分貝向中國抗議,外交部也必須動員友邦國家,協助我國在ICAO發聲,否則中國會「軟土深掘」,不斷吃台灣主權豆腐。
國民黨立委林郁方指出,雖然我方大聲抗議,但美國、日本或鄰近國家都未提出批評或官方聲明,且近年中國外交作為強硬,他憂心美方已無法介入協助。
林永樂答詢表示,我方已透過管道,要求美國與其他國家,促使中國就這項議題繼續與我方協商,協商未完成前,新航路不該貿然實施。不過,就美國與ICAO的立場,都希望兩岸應以協商解決此事,這也是我方認為比較好的方式,「而不是要這些國家跳出來」。
立委昨也在立院交通委員會質詢檢討中國劃設新航路對台灣造成的飛安爭議。民進黨立委葉宜津質疑,中國透過ICAO逕自劃設四條新航路,民進黨過去執政時可以事先表明影響飛航安全,阻止中國公告,國民黨現在執政卻是等別人公告了、才後知後覺做出反應,「外交不止休兵,而是『休克』,碰到中國就軟趴趴。」
交通部代部長陳建宇回應,台灣曾和中國討論過兩次,但尚未有共識,中國就逕自公告,一到二週內將重啟與對岸談判,要求中國把新劃的航路向西移。