〔記者蔡偉祺／台北報導〕中國觀光客去年來台超過兩百五十八萬人次，若再加上百萬的港澳旅客，已占外國來台旅客近半數；有立委和學者憂慮，台灣觀光過度依賴中國，一旦兩岸政治環境改變，恐發生崩盤，且若再開放中資來台成立旅行社，更有個資外洩和市場被控制的可能。

風險高 來台觀光近半是中國客

觀光局統計，中國客去年來台高達兩百五十八萬人次，港澳旅客則有一百零一萬人次，占全年來台旅客七百三十一萬人次的四十九％，今年一到四月，中港澳合計一百三十一萬人次，比例已逾半數。

立委陳其邁指出，兩岸簽署「大陸居民赴台旅遊協議」後，馬政府大幅鬆綁中國客來台限制，去年號稱七百萬觀光客中，接近半數來自中國和港澳。

他提醒，現在台灣的觀光榮景，等於出自中國「善意」，過去日本觀光也曾因中客得利，但釣魚台事件後，中國全面封鎖，日本損失慘重，今年日本政府的「觀光白皮書」，就決定擺脫對中國客源的依賴，加強吸引東南亞觀光客，台灣應引以為鑑。

高雄餐旅大學觀光學院院長黃榮鵬也說，中客來台的水龍頭在對方手上，一旦二○一六年政壇「翻盤」，台灣觀光將面臨很大的風險。

觀光局副局長張錫聰說，觀光市場多元開放，所有旅客都是爭取目標，沒依賴單一市場；至於優質團措施剛上路，效果還沒這麼快，預定三個月後會檢討。

黃榮鵬也警告，開放中資來台設立旅行社，將會對國家安全和市場造成衝擊，因為旅行社掌握旅客個資，且中國旅行社多是集團化經營，資本雄厚，到台灣來拚價格、搶市場，規模較小的旅行社恐怕撐不下去，最後中國有可能控制、影響台灣旅遊市場。

張錫聰則認為，所有外資也和台灣企業一樣，都要遵守台灣相關法律，包括對個資保護和市場的競爭，中資來台設立的旅行社，當然也要符合規定。

藏隱憂 中國變臉榮景恐崩盤

另外，今年五月起，觀光局推出的中客優質團措施，市場反應不佳，造成中客來台人數暴跌，五月中客人數為十三萬七千七百八十九人，較去年同期減少超過四萬人、跌幅達兩成三，相關業者叫苦連天。南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男說，政府當初宣傳中客來台，很多業者都砸大錢投資，現在政策一下子轉彎，若不趕快修正，業者勢必損失慘重。

中客來台雖帶來觀光收益，但也造成風景區收費飆漲，各種亂象也越來越多，早期較被詬病的是隨地吐痰、在風景區刻字等離譜行徑，近期還有中客脫團打工、乞討，甚或偷竊等案件，負面效應也越來越大。

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