國立故宮博物院文物多，其中鎮館之寶「翠玉白菜」為遊客必看的文物之一。（資料照，中央社）

登錄次數兜不攏 恐難防內賊監守自盜

記者凌美雪、趙靜瑜／新聞分析

監守自盜或管理缺失，都是文物遺缺的可能原因，而二十年一次的文物大清點，最重要的任務，就在於把這些秘而不宣的漏洞給挖掘出來。

前院長︰出現事故 不可能瞞報

由於北京故宮近年時常傳出文物安保等負面消息，之前《環球時報》還特別於一○一年九月在台灣專訪國立故宮博物院前任院長周功鑫，「提供」故宮的安全管理經驗。據《環球時報》所載，周功鑫當時說：「庫房設在山洞裡，外人完全無法侵入。」

《環球時報》也問到文物發生事故的處理，周功鑫當時回答：「出現事故，第一時間上報，這是基本原則。根本不可能出現瞞報的情況，因為我們這裡文物移動的每一步，都有兩、三人在現場，而且每一過程都有監控的影像紀錄。」

根據「國立故宮博物院典藏文物管理作業要點」，故宮典藏文物由器物、書畫、圖書文獻、南院等處分別保管典藏，由登錄保存處載入登錄清冊。

在管理機制部分，依照「國立故宮博物院典藏文物管理作業要點」規定，開啟庫房門須使用卡片、鑰匙，並由攝影機監控；須由兩名以上正職人員會同入庫，進入庫房前須簽名並詳細載記入、出庫時間及原因，嚴禁一人單獨入庫及留守工作室；留守工作室應至少含職員一人等安全管理機制。

在門禁部分，民國九十八年，故宮將「文物庫房及重要場所門禁管制系統」全面更新，設有進出讀卡機，記錄進出人員資料，並於庫房入口設置專屬攝影機記錄進出人員影像。門禁管制卡須簽院長核定才能發給。控制中心人員每日列印前一天進出庫房人員紀錄，送所屬單位主管查考，並按月列印紀錄送政風室備查。

文物盤點部分，故宮表示，盤點都由外聘委員擔任，如果是玉器就是由玉器科科長加上承辦人陪同一起；提領文物有錄影，但盤點現場沒有錄音錄影，只有拍照。

雖然看似有一套管理規範，但相關卡片及鑰匙掌管人員有沒有確實遵守進出原則？盤點缺乏錄影錄音，有沒有可能發生夾帶小物件出場？這些都不得而知。也就是說，監守自盜的可能性是不能排除的。

前立委翁金珠就曾指出，一○○年審計部抽核故宮器物處的漆器庫、玉器、雜項、銅器、文具及瓷器庫，發現九十九年十一月十一日至二十日，控制中心總記錄進入次數是六十二次，但庫房日誌卻高達一○七次；庫房日誌登載進入次數比控制中心多者高達六天，控制中心記錄比庫房記錄多者則有一天。庫房日誌與控制中心記錄庫房閉啟次數不一致，「顯示庫房管理有嚴重疏漏」。

文物更換頻繁 恐疏漏被隱匿

故宮雖解釋，庫房開啟後可能有多人陸續進出，兩者登錄次數本就不會一致，但這種情況的確會讓有心人士有機可乘，並有合理化的解釋空間。

此外，文物不定期地更換展出，配合展覽主題所需，會不會有只展文物主件、配件留置庫房的情況？展出結束後，是否都切實完成歸件程序？有沒有可能發生管理或運送過程的漏失？又或者，歸件時已發現漏失卻隱匿不敢張揚？

如果故宮發生文物短缺情形，即使是一個文物的小配件，遲遲沒有上報行政院，並找出原因進行懲處與相關處置，恐怕上自故宮院長、下至相關處室及庫房管理單位，都必須接受調查。

小檔案

故宮典藏 總計694,223件冊

故宮運台文物，計原故宮博物院有器物46,100件，書畫5,526件，圖書文獻545,797冊件；原中央博物院部分，有器物11,047件，書畫477件，圖書文獻38件，共計608,985件冊。

民國58年訂定的「國立故宮博物院藏品徵集辦法」，以「院藏之闕遺」為原則，鼓勵民間公私捐贈、編列預算購買、或接受外界寄存等方式，達到增加藏品的目的。

根據故宮公布的101年12月底全院典藏量，總計已達694,223件冊。

（記者凌美雪）

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